“10月份，我们订了25天的午餐；上个月，购买的是上门擦玻璃和清洗抽油烟机服务。”在吉林省长春市岭东社区“幸福里助老之家”，84岁的张洪安一边和老伴在餐厅用餐，一边眉开眼笑地对记者说。他们身后，一群社区老人正熙熙攘攘地排队打饭，一派热闹景象。

由企业提供各类居家养老服务，老人自行购买所需服务项目，政府对80岁以上老人每月给予200元补助，并对企业给予适当扶持——作为吉林省首个居家养老“定制化”服务试点，岭东社区“幸福里助老之家”今年9月9日开业迄今已月余。这一“吉林模式”是否具有可操作性、可复制性、可持续性？企业在老龄产业中究竟应该如何定位？记者带着这些问题深入社区一探究竟。

“定制化”服务

“就餐送餐、家政保洁、陪护照料、卫生保健……我们能够提供7大类46项服务，9月份第一批购买服务的老人有515名，目前签单人数还在不断增加。”裕宸集团总经理助理赵冬梅介绍。

2013年11月，吉林省政府办公厅邀请5家企业，共同探讨适合该省的居家养老服务模式。裕宸集团凭借居家养老“定制化”服务概念，被当地政府确定为合作企业，在长春市岭东社区试水，建设“没有围墙的养老院”，开展居家养老“定制化”服务试点。经过10个月全面筹备，今年9月，“幸福里助老之家”正式营业。此前，裕宸集团是一家横跨物业、家政、职业培训、日杂用品销售等领域的综合服务型民营企业。

据介绍，所谓居家养老“定制化”服务，就是指以企业或社会组织为主体，以街道、社区养老设施为依托，以老年人信息采集、能力评估及服务设计为前提，通过政府购买服务与市场化运作相结合，向居家老人提供“套餐式”服务的居家养老模式。

岭东社区，多是老旧散小区，是典型的老龄化社区，6230户居民中，60岁以上老人有2000多位，其中170多人超过80岁，60岁以上老人给80岁以上的父母养老已成常态。“社区办公楼800多平方米，为支持裕宸集团在这儿建设‘幸福里’助老之家，我们无偿让出了600平方米的办公面积。”岭东社区党支部书记胡慧琦说。

走进岭东社区“幸福里”，一楼左侧是医疗保健区、理发区，右侧走廊直通多功能厅，午间，这里就变身为餐厅。二楼设有水洗中心、（咨询）呼叫中心、档案室。露台上，老人三三两两围坐在遮阳伞下打牌。为便于轮椅通行和老人辨识，楼梯口设有缓坡，通往二楼的楼梯刷成了醒目的明黄色。

目前，“幸福里”只提供午餐，每餐一荤两素一汤，对60岁以上老人，价格是8元/份，如需送餐，每份另收2元上门费。

“开业之前，我们进行了大范围入户调研，问卷调查显示，老年人的服务需求排名依次是就餐、家务料理、康复保健、卫生服务。”赵冬梅告诉记者，“幸福里”运营1个月来，已被老人购买过的服务项目有钟点工、物资配送、上门洗澡、外出陪浴、理发、修指甲、水洗服务、厨房特洁、床铺除螨、按摩、拔罐、足浴、红外理疗、体检协助等。

老人的笑声

目前，岭东社区“幸福里”面向长春市二道区荣光街道7个社区的所有老人开放。在试点阶段，对户籍在荣光街道的80岁以上老人，当地政府每月给予200元补助。不过，补助不是直接发到老人手中，而是由裕宸集团持老人购买服务的签单去民政部门按人头结账。截至10月上旬，荣光街道80岁以上老人中，已有627人在“幸福里”签单购买了服务。

记者采访时，正在餐厅里排队打饭的82岁的陈文忠和妻子高淑兰对记者说：“儿女不在身边，有了助老之家，享受着政府补助，住在这里，我们就是生活在幸福里！”

“口口相传，很多老人为了享受服务，期望将户口迁到荣光街道。”胡慧琦告诉记者，“幸福里”开业以来，已有10多个社区慕名前来考察取经，还有业内企业偷偷过来了解情况。

“现在，每天来店里用餐的有100多人，另有400多人选择了送餐，因为有市场需求，我们送餐的范围覆盖了周边30多个小区。”“幸福里”餐饮总监潘磊告诉记者，距此最远的社区，步行需半小时，开车送餐需15分钟。

早在2003年，长春就进入老龄化社会。截至去年底，该市60岁以上老年人口达122.9万人，占户籍人口的16.3%，高于全国14.9%的平均水平，养老服务供需矛盾非常突出。

“岭东社区‘幸福里’，是我们和政府合作开展居家养老‘定制化’服务的第一个试点，荣光街道的第二个‘幸福里’助老之家也即将开业。年底前，我们还将在东站街道进行试点。”据裕宸集团田总经理介绍，裕宸集团的计划分为3个阶段，第一阶段是可操作，即试点店面要先能存活下来；第二阶段是可复制，明年计划在长春市二道区全面铺开，建设15~20个“幸福里”；第三阶段是可持续，这，就要靠运营来回答了。

企业的愿景

吉林省试点的居家养老“定制化”服务，被媒体称之为“吉林模式”。承接养老服务的企业能否存活下来，并有所盈利，是“吉林模式”能否成功的关键。

翻看老人们与裕宸集团的签单，记者发现，目前90%以上的老人只愿在政府补贴的200元之内消费，那么，“第一个吃螃蟹”的裕宸集团，是否能盈利呢？

田总给记者算了一笔账：“幸福里”正式运营一个月来，成本支出约30万元，签单的老人有515人，政府将按200元/人向裕宸集团支付补助10.3万元，总计亏损约20万元。实际上，算上前期人员工资、店面装修、设备购置，从着手筹备岭东社区“幸福里”迄今，项目总投入已超过400万元。此外，前期调研花费了裕宸集团30万元。

“单纯服务老年人的话，如果情况乐观，至少也需要5年以上时间才能赚到钱。”田总介绍。

裕宸集团之所以大举进军养老服务产业，源于对市场的判断：“前景很好，回报率会很高。”近日出炉的中国老龄产业发展报告预测，到2050年，中国老年人口的消费潜力将增长到106万亿元左右。

居家养老服务适合国情，但面对居家养老“定制化”，田总坦言仍是“路漫漫其修远兮”。

“缺少资金、体制受限，是两座大山。”田总说，“前期投入巨大，没有几个企业耗得起，而目前，税收、能耗等方面的补贴政策还停留在文件上。企业要想得到民政部门扶持，性质必须是民办非公企业，但如此一来，就无法享受到商务部对企业的扶持政策。这让人很困惑。”

“居家养老‘定制化’服务要想做好，既不能纯商业，也不能纯公益，一定是产业和福利事业、公益事业相结合的模式。”田总希望政府发挥好引导和监督作用，把市场放开，以便营造更加公平的市场环境。对企业来说，最后都要以市场论英雄、定成败。

他最后表示：“现在提‘吉林模式’还为时过早，企业必须在漫长的过程中自己造血活下来，并挣到钱。到那时，才能说这个事儿做成了。”