3.5亿职工、2.9亿工会会员，看似简简单单的两组数据，已足以显示中国工会的现状和力量。

而在1949年底，这两组数据仅分别为810.2万和237.4万。

如此悬殊的数字变迁，生动而有力地印证了中国工运事业的兴旺发达：今天的中国工会，以屡创历史新高的基层工会组织数和工会会员数，成为世界上最大工会组织。

然而，深谙中国工会的人知道，这对其背后的国家——中华人民共和国来说，带来的不仅仅是体量上独步国际工运领域的风光，更是国家政权的坚实根基。因为，发挥国家政权的重要社会支柱作用，从来都是中国工会履责的题中应有之义！

发挥国家政权的重要社会支柱作用，是历史和时代赋予工会的职责

在黄石市乃至整个湖北省，“潘兰英职工维权服务热线”家喻户晓，因为职工来这里寻求帮助，往往不会失望而归——开通9年来，该热线共受理职工来信、来电、来访总量达8403件、9268人次，信访回复率100%，信访件办结率96.7%。

热线负责人潘兰英如此诠释成功的“秘诀”：对工会来说，把矛盾和纠纷最大限度地化解在基层、化解在一线，既是维护职工权益所需，也是促进社会和谐稳定的必然要求。

“潘兰英职工维权服务热线”，只是中国工会参与加强和创新社会管理、着力夯实社会和谐基石的一个缩影。

在改革进入攻坚期和深水区，深层次矛盾进一步凸显的今天，工会促进劳动关系和谐、维护职工队伍稳定，对于巩固党的执政基础和群众基础，意义之重大不言而喻。

纵观新中国成立65年来的工会历程，发挥国家政权的重要社会支柱作用，一直是工会推动国家建设、社会进步的着力点。

无论是新中国成立初期迅速恢复国民经济，初步建立起社会主义制度，还是进入社会主义事业发展的新时期，掀起改革开放和社会主义现代化建设的大潮；无论是以生产为中心，还是开展思想政治教育……中国工会无不发挥自身优势，组织动员亿万职工轰轰烈烈地投入到为实现党的中心任务的奋斗中去。

而工会的国家政权重要社会支柱作用，是由工人阶级这一基因所决定的。

工会是党领导的工人阶级群众组织。中国社会主义国家的性质和工人阶级在国家中的领导地位，决定了工人阶级是国家政权的重要社会基础。这就意味着，从1949年10月1日中华人民共和国宣告成立那一天起，当中国共产党成为执政党，工人阶级成为国家的领导阶级，中国工会也成为国家政权的重要社会支柱。

可以说，发挥国家政权的重要社会支柱作用，是历史和时代赋予中国工会的职责，也是中国工会的优良传统和政治优势。

对此，《中国工会章程》明确规定：“中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。”而国家也通过一系列法律明确规定和保障工会在政治、经济、社会生活中的重要地位和作用。

值得自豪的是，无论是理论自信，还是行动自觉，发挥国家政权的重要社会支柱作用，一直是工会的根本遵循。

仅以化解劳动争议为例，为了尽可能表达和实现职工的合理诉求，减少劳动关系领域的不和谐音符，各级工会不仅探索了“12351”职工热线、职工法律援助、劳动关系预警机制等一系列做法，还着重推进调裁对接、诉调对接、委托调解等机制创新，力促劳动争议调处纳入“大调解”工作体系。据统计，仅近5年来，各级工会就受理劳动争议案件194.5万件，成功调解劳动争议案件94.9万件。

维护社会主义国家政权，中国工会彰显了无比的独特优势和巨大作用

尽管时间已经过去了5年，但只要提起，无论是国内企业家，还是外国工会同行，都依然会由衷地向中国工会竖起大拇指！

2008年底，面对席卷全球的国际金融危机，中华全国总工会创造性地在广大企业和职工中开展了“共同约定行动”——倡导企业保岗位、保工资、稳员增效，鼓励职工为企业发展建言献策、共渡难关。

仅一年时间，全国开展“共同约定行动”的企业就达63.1万家，覆盖职工8427.9万人。而各级工会同时开展的“同舟共济保增长、建功立业促发展”竞赛活动，更是吸引全国80%的企业和职工参加；“千万农民工援助行动”则让1394万名农民工受益。

外贸依存度60%以上,本应成为金融危机席卷下重灾区的中国，在全球率先实现经济回升向好。在国家交出精彩答卷的同时，中国工人及其背后中国工会的强大力量，也同样让世界惊叹。

是什么让中国工会能够迅速组织发动体量如此庞大的竞赛活动？是什么让中国工会能够在关键时刻赢得无数企业和亿万职工的共同信任？

答案恰恰是中国工会曾不被理解甚至诟病的种种——

中国工会实行中华全国总工会统一领导的组织体制，这使其能够最大限度地把职工组织到工会中来，实现工人阶级的团结统一和广泛联合，从而具有最广泛的群众性，有利于动员、引导最广大的职工群众，投身到国家政治、经济、社会建设中去。

中国工会是中国共产党领导的工人阶级群众组织，作为国家政权体系中的重要组成部分，有权参与国家和社会事务的管理，这使其能够站在更高层面、整合更多资源、畅通更多渠道代表和表达职工诉求，维护职工合法权益、促进劳动关系和谐。

事实上，中国工会这种优越性和巨大力量，在新中国成立65年来的沧桑岁月中，不时有让人“惊艳”的展示。每每在我们党和国家面临一些重要考验的关键时期，工会组织坚定地与党和人民站在一起，团结带领广大职工群众在维护社会稳定中发挥中流砥柱作用。

无论是新中国成立初期对手工业和资本主义工商业进行社会主义改造，还是国民经济调整期间组织职工克服经济困难；无论是3年国企改革时面对大量职工下岗再就业，还是全面深化改革背景下应对新一轮国企改革即将带来的重大利益格局调整……中国工会从来不躲避、不退让，努力寻求劳动关系双方之间、职工具体利益与国家整体利益之间的最大公约数，在党和国家最需要的地方发挥弥合分歧、形成合力的正能量。

显然，维护工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家政权，中国工会彰显了无比的独特优势和巨大作用。正如习近平总书记同全国劳动模范代表座谈时所指出的，“党对工会寄予厚望，职工群众对工会充满期待。中国工会是中国共产党领导的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁纽带，是社会主义国家政权的重要社会支柱。”

全面深化改革，更加迫切地呼唤工会发挥国家政权的重要社会支柱作用

眼下，夯实工会基层基础，增强基层工会组织吸引力凝聚力工作，正在全国各级工会中如火如荼地开展。

全国总工会就此确定的“时间表”是——通过3~5年努力，使基层工会覆盖面明显扩大，服务职工能力明显提高，工会组织吸引力凝聚力明显增强，力争实现全国80%以上的基层工会基本达到“六有”目标。

对于这项工作的重大意义，日前下发的《中华全国总工会关于新形势下加强基层工会建设的意见》明确指出，“新形势下加强基层工会建设，是巩固党执政的阶级基础和群众基础的必然要求，是动员广大职工积极投身改革、实现中国梦的迫切需要，是服务职工、维护职工合法权益、构建和谐劳动关系的重要保障，是加强工会自身建设、增强工会组织活力、推进国家治理体系和治理能力现代化的客观需要。”

细细体味，不难感受到隐含其中的那份责任感、使命感和紧迫感。

党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角。但在各种矛盾交织叠加的今天，能否为改革赢得更多时间和空间，关键在于工人阶级在维护社会稳定中能否切实成为中流砥柱。此时此刻，充分发挥工会的国家政权重要社会支柱作用，显然成为推进经济社会深刻变革的迫切需要。

事实上，在我国建设、改革的历史进程中，正是因为工会在维护工人阶级的整体利益与不同群体利益的统一、维护职工队伍团结稳定方面的不辱使命，才切实巩固了党的执政基础，夯实了国家政权之基。

但是，在全面深化改革工作量大面广，一些改革还不可避免地触及职工利益的现实背景下，工会发挥国家政权的重要社会支柱作用，首先就要在加强对职工的思想引领上下功夫。既要创新做思想工作的方式方法，又要采取切实措施帮助解决实际问题，真正做维护职工利益的代表者、稳定劳动关系的协调者、困难职工群体的保障者，这样才能使广大职工理解改革、支持改革、参与改革、推动改革。

在这方面，工会早有积极探索和有益经验。20世纪90年代初期，针对部分国有企业和城镇集体企业生产经营陷入困境，部分职工下岗、生活发生困难的现实状况，中华全国总工会启动了全国送温暖活动。之后，又针对3年国企改革大量职工下岗失业的实际，创新开展再就业工作，并在送温暖基础之上打造了困难职工帮扶中心、金秋助学、阳光就业、农民工平安返乡等一系列帮扶品牌，为数以千万计的下岗和困难职工雪中送炭，更为共和国的改革推进清障托底。

打铁还需自身硬。就工会自身而言，要充分发挥国家政权的重要社会支柱作用，亟须加强自身建设，尤其是要做强做实基层基础，在不断扩大覆盖面的同时，切实增强基层工会的活力。

可以想见，当全国近三百万个基层工会组织都成为职工群众信赖的“职工之家”，六百来万基层工会干部都成为职工群众信赖的“娘家人”，中华人民共和国国家政权所拥有的社会支柱，必将坚不可摧！