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工人日报 2014年09月19日 星期一

权力清单精简 减少审批环节

交通运输部取消下放22项行政审批事项

《工人日报》(2014年09月19日 04版)

本报北京9月18日电 (记者于宛尼)一年取消下放22项行政审批事项,交通运输部下大力气简政放权。今天,记者在交通运输部获悉,在此基础上,将继续加大工作力度,力争取消下放比例达到原有行政审批事项总数的二分之一。

中国目前正在大力推行简政放权,通过减少审批环节提高效率。交通运输部法制司副司长魏东介绍,本届政府之初,交通运输部共有65项行政审批事项,去年以来,国务院多批次取消和下放行政审批事项,涉及交通运输部22项。各省级交通运输主管部门也加大了简政放权的力度,目前,各省取消和下放平均比例已达到三分之一以上。

据介绍,交通运输部还对工商登记前置审批项目进行了全面清理,将部分涉及市场准入的前置审批改为后置审批。目前,“港口经营许可”、“国际船舶管理业务经营审批”等4项前置审批已改为后置审批,其余项目如“道路客运经营许可证核发”、“道路货运经营许可证核发”等前置审批拟在年底前按国务院的统一部署改为后置审批项目。这将便利企业进入运输市场、激发市场活力、促进运输业的发展。

水运和海事领域是交通运输部行政审批权力最为集中的领域,交通运输部首先在水运和海事领域探索建立了管理权力清单制度,主要内容包括水运和海事行政审批事项及审批流程、行政审批项目取消下放后的后续监管措施、14项水运和海事行政管理服务创新、规章和规范性文件清理安排。

在加强事中事后监管方面,交通运输部在取消下放事项公布后,及时组织开展了规章修订工作,修订了《国际海运条例实施细则》、《船员服务管理规定》等15件次规章,明确了取消下放行政审批项目后的事中事后监管举措。交通运输部还提出了告知性备案管理、制定行业从业标准管理、完善信用管理体系等措施,以保证取消下放审批权后,行业管理不缺位、安全监管不放松、市场更加有活力。

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