为期4天的国际捕鲸委员会（IWC）全体会议15日在斯洛文尼亚召开。新西兰提出的要求推迟日本科研捕鲸的提案是会议讨论重点，澳大利亚等国都对新西兰表示支持，但日本加以反对，并称将继续科研捕鲸。此外，仍允许商业捕鲸的冰岛也遭到欧盟成员国和美国等的指责。

日本是世界上最大的捕鲸、食鲸国。由于国际捕鲸委员会1986年颁布的《禁止捕鲸公约》禁止商业捕鲸，日本多年来一直以科研捕鲸的名义，在南极海域进行捕鲸活动。日本的行为遭到了澳大利亚和新西兰的强烈反对，两国联手于去年6月将日本告上国际法院。今年3月，国际法院做出了禁止日本在南极海域科研捕鲸的判决。日本随后表示尊重判决，取消了2014年~2015年的捕鲸计划。

正是在这样的背景下，日本参加本次IWC全体会议完全是有备而来。一方面，日本制定了新的科研捕鲸计划，即将捕杀对象限定为小须鲸，且大幅减少捕杀数量，希望以此获得大会谅解，于明年重启南极捕鲸；另一方面，日本预料到新的计划可能仍会遭到“围攻”，因此准备联合支持捕鲸的国家，向反对捕鲸的国家发起“反攻”。

果不其然，在本次会议开始后，多个国家都对捕鲸活动展开激烈批评，新西兰提交了推迟日本商业捕鲸计划的提案。此前，日本在科研捕鲸之前，必须向每年召开会议的科学委员会提交捕鲸计划，而新西兰则要求日本改为向每两年召开一次的全体会议提交。日本认为这一提案是在妨碍其捕鲸，因此表示反对，且称“没有必要做出修改”。日本外相岸田文雄16日称，科研捕鲸是日本依照国际法收集相关科研情报的重要途径，日本将继续努力寻求别国对于此事的支持与理解。

澳大利亚则力挺新西兰。参加此次会议的澳环境部长亨特15日表示，“澳大利亚与新西兰有着共同的目标，即确保捕鲸行动被永久禁止，澳将在会议上投票支持下发永久捕鲸禁令。”亨特还称，“澳方反对任何形式的商业捕鲸行为，同时也认为科学捕鲸行动是不必要的”。此外，澳政府16日还宣布，将加入新西兰的“终结日本捕鲸”行动。

在“唇枪舌剑”的会场之外，日本已经开始了本年度的捕鲸行动。本月初，在国际法院禁令之外的日本北海道钏路近海的科研捕鲸正式启动，计划到10月底最多捕捉51头并进行调查。日本和歌山县太地町的捕捉海豚活动，也于16日开启。另外，日本政府还计划10月邀请国内外科学家赴东京召开特别会议，以提高新捕鲸计划制定的透明度，缓和反捕鲸国对科研捕鲸的反对。

除了日本之外，冰岛和挪威是世界上允许商业捕鲸的两个国家。冰岛于1989年加入国际捕鲸委员会后，遵守了《禁止捕鲸公约》，但从2003年开始，又以科研捕鲸的名义恢复捕鲸，2006年又恢复了商业捕鲸。据国际捕鲸委员会估计，冰岛近5年共捕捉770头长须鲸，是非可持续发展的捕鲸行为。为此在会议开始之前，欧盟及其成员国会同美国、澳大利亚、巴西等其他国家15日向冰岛政府递交了一份联合外交照会，反对冰岛政府允许商业捕鲸和鲸产品贸易，呼吁冰岛重新遵守《禁止捕鲸公约》。

16日，冰岛渔业和农业部长约翰松以及外交部长斯文松对上述照会作出回应。约翰松表示，以负责任并可持续的方式管理海洋资源是冰岛的原则。斯文松则指出，捕鲸是冰岛人的权利，鲸产品有市场。冰岛在过去已证明对渔业和自然资源的利用是可持续性的，捕鲸也不例外。冰岛坚持自己的捕鲸政策。他同时敦促那些递交照会的国家，审视本国关于自然资源利用、环境污染、人权和其他一些方面的状况。

而挪威的捕鲸情况更为严重。据法国媒体报道，挪威从1993年重启捕鲸活动，近年来其捕鲸数量大幅增加，2013年达590头，今年的捕鲸数量已经达到了729头，且还会继续增加。虽然由于特殊的地理位置与饮食习惯，挪威和格陵兰岛等一些国家和地区享有一定的捕鲸配额，但如果不加以节制，迟早也会对鲸的种群形成威胁。