本报讯 （记者孙喜保） 9月14日，中国石油化工股份有限公司混合所有制改革进入实质阶段，其全资子公司中国石化销售公司所引入的25家境内外投资者名单公布，其中包括腾讯在内的11家民营企业。中国石化共从中引资1070.94亿元人民币，占其销售公司29.9%的股份，中国石化占70.1%的股份。此举被誉为是国企混合所有制改革的“破冰”之举。此前，虽然许多国企都在为混合所有制改革摇旗呐喊，但真正引入外部资本的企业并没有。

在十八届三中全会的《决定》首次明确肯定“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式”之后，有关混合所有制经济的讨论迅速成为市场和媒体的热点。舆论认为，作为首家开启混合所有制改革的央企，中国石化向社会释放了一个中国战略性行业放开的信号，并且将为下一步央企全面推进“混改”提供一个样本，具备可复制性。

这次改革，中国石化选择了市场化更强的销售业务作为突破口。目前中国石化在全国拥有3万多座加油站，同时拥有超过2.3万家非油品销售店——易捷便利店，以及超过8000万的加油卡客户，这些是民营资本青睐的资源。与此同时，这也为普通投资者投资国有企业打开了渠道，比如借道公募基金渠道，分享中国石化混改收益。据悉，此次共有3家境内基金公司跻身25家名单中，合计获得认购额度251.5亿元。

“新股东进来了，公司的机制就变了，就是市场化的机制。”中国石化董事长傅成玉认为，此举将推动国企内部原来行政化色彩比较浓的，过去改不动的深水区、攻坚区，也就是行政管理的改革。根据增资协议，股东们资产交割完成后，销售公司将成立由11人组成的董事会，其中中石化派出4人，投资者董事3人，独立董事3人，还有1名职工董事。

混合所有制改革被认为是央企改革的方向之一。今年7月份，国资委选择了6家央企作为改革试点。前不久，先后有19个省份出台了国企改革方案。