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工人日报 2014年08月28日 星期一

浙江平阳考察干部“八小时以外”表现

相关部门称,这既是对干部的监督,更是在保护干部

《工人日报》(2014年08月28日 01版)

本报讯 (记者邹倜然)领导干部8小时工作时间以外的表现,将被列入干部考察的一项重要内容——温州平阳县近日出台《平阳县领导干部“八小时以外”监督管理办法(试行)》,要求领导干部对下班后的私人生活进行自律,接受党政部门和社会监督。

对干部八小时以外的行为进行监督,是否触动了干部隐私权?针对社会上的一些争议,当地相关部门称,干部“八小时”以外的行为也常与公权力挂靠,考察规范领导干部的“八小时”之外,既是对干部的监督,更是在保护干部。

据悉,该监督管理办法由平阳县纪检、组织部门联合发文,针对全县(乡)科级以上领导干部。《办法》要求他们在业余时间自觉净化“生活圈”、“朋友圈”,做到自重、自省、自警、自律,言行举止既不能违反法纪,又必须符合道德。

文件明文指出,不得“进入营业性娱乐场所接受有偿陪侍服务,参与嫖娼等色情活动,与他人通奸或包养情妇(夫)”。同时,“不顾家庭基本伦理,不孝敬、不赡养父母,或存在家庭暴力等行为”也是14项禁令之一。该县还要求领导干部必须遵守家庭所在社区的守则,和邻里保持相处融洽;不能恶意拖欠贷款、借款,不得无故欠缴住宅物业费、水电费等。

《办法》指出,领导干部“八小时以外”的表现情况,将作为评判领导干部的一项重要标准和奖惩、使用干部的重要依据,表现情况纳入党风廉政建设责任制考核内容,领导干部在述职述廉报告中,必须报告“八小时以外”的表现情况,并填报“八小时以外”表现情况登记表。

为保证监督真实有效,文件还规定将实行领导干部“八小时以外”监督管理联席会议制度。由县纪委(监察局)、组织部牵头,宣传部、信访局等单位组成,定期召开联席会议,分析、研究、部署领导干部“八小时以外”监督管理工作。同时聘请社区党组织、居委会干部和居民群众为监督员,县纪委、组织部通过定期发放监督反馈卡、定期与监督员沟通联系、定期走访居住地群众等方式,了解领导干部在“八小时以外”遵守社会公德、家庭美德、邻里关系、社会交往、廉洁自律等方面情况。

当地相关工作人员表示,私生活是个人隐私的一部分,理应受到法律的保护和尊重。但是,公务员的个人生活往往与其权力相联系、与公众利益相联系。“那么,公务员有些‘八小时’外就不完全是个人的事,也应该接受监督,这在一些发达国家和地区也是惯例。”

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