本报讯 （记者李娜 高柱）“这么快就通过了立项审批，真让我没想到！”8月8日，成都新恒置业有限责任公司负责人梁祝在拿到立项获批手续后高兴地告诉记者，该公司正在申请新津县永商镇望江村的“南河丽景”项目，7月末刚刚向政务中心提交了立项申请，按照以往的立项审批经验，最快也要1个月才能拿到审批结果。“没想到不到10天就接到了政务中心的立项通知！”

“过去要拿到立项审批，政府部门中除了计划生育办以外，几乎所有的部门我们都要跑一遍！”梁祝说，由于各部门对审批材料要求的标准不同，营业执照、公司资质、企业代码、税务登记等证明材料经常要重复提交，有时甚至要在不同部门间往返数十次还拿不到审批结果。

据悉，企业从设立到破产所经历的每一阶段都面临不同的审批需求。现存的审批事项多是按照部门职能设置，企业经常要重复提交材料、循环奔走于各审批部门。日前，成都审批制度改革试点推行“全生命周期服务”，告别以部门为中心开展项目审批的“长征时代”，由政务中心牵头简化审批流程，通过相关审批部门的并联办理为企业“减负”。

所谓“全生命周期服务”，意指政务部门通过梳理涉及不同阶段的审批事项，简化行政审批流程，清理取消没有法律法规依据的初审转报环节，对企业登记、企业投资、建设工程等涉及多个部门的审批事项，全面推行并联审批。

8月8日，记者在成都市新津县政务中心看到，原本涉及35个部门的建设类项目审批，现在仅设立了用地、立项、规划、报建和竣工验收等四个窗口办理。企业可根据自身需要到窗口报件，再由政务中心组织各相关部门进行联合审批。“实际上就是一种任务量的转嫁，政务中心在企业行政审批申请中承担了更多的工作！”新津市政府服务中心相关负责人刘女士表示，政务中心为企业提供“一条龙式”服务，打破了“逐一申请、自行受理”的传统体制，提速增效的同时为企业节约了审批时间。

据悉，成都市在7月末发布了《成都市人民政府关于深化行政审批制度改革的意见》，逐步开始精简下放行政审批事项，新津作为试点，率先开始推行行政审批的“全生命周期服务”。“试点证明，以企业需求为中心的审批方式大大提高了审批效率。”新津县政务中心一位工作人员对记者举例说，如果按照改革前的流程，房地产项目在规划阶段需要审批19个事项，审批时限达64个工作日。改革后只需19个工作日即可完成。