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工人日报 2014年07月24日 星期一

四川对全省进城务工人员现状调查显示——

过半农民工未举家迁徙城市

有专家指出,为进城农民工举家迁徙降低“门槛”,应重点放在二三线城市为宜

《工人日报》(2014年07月24日 05版)

本报讯 (记者高柱)“要是门槛再降低点,也许农民工举家迁徙城市还会更多!”7月22日,记者从四川省统计局正式对外发布的“2014年四川省进城务工人员现状调查报告”之一的“生活现状及诉求篇”中见到,截至目前,四川仍有超过一半的农民工未举家迁徙城市。但有关专家则指出,为进城农民工举家迁徙城市降低门槛,重点应放在二三线城市为宜。

为有序推进农业转移人口市民化和城镇化进程提供重要决策参考依据,今年4~5月,四川省统计局专门组织开展了2014年四川省进城务工人员现状抽样调查。调查采用面访方式,抽选成都、自贡、攀枝花、德阳、绵阳、内江、南充、宜宾、达州等9个市进行调查。调查对象为年龄在18~65岁并在调查城市居住半年以上的进城务工人员,主要在工厂、建筑工地、餐饮零售点、居住小区、农贸市场、批发市场等进城务工人员集中地随机抽样进行访问,其调查结果分别为生活现状及诉求篇、就业和社会保障篇、市民化意愿篇和综合分析篇。

调查结果显示,全省有48.5%的进城务工人员与配偶、子女一起在务工城市生活,其中随迁子女正在接受义务教育的占46.2%;目前进城务工人员务工居住条件为自购房的占22.5%,在没有购房的进城务工人员中,未来3年有城镇购房打算的占23.7%,其中有购买政府保障性住房需求的进城务工人员占有购房打算人群的34.9%。总体来看,目前进城务工人员举家向城市迁移的比例近半数,随迁子女教育、城镇购房等市民待遇需求较大。

据调查分析,目前四川仍有一半多进城农民工未举家迁至城市的主要原因,还是因为进城买房申请条件门槛过高和对相关政策不了解。在受访者中,表示是“申请条件门槛过高,没有申请资格”和“对相关政策不了解”的比例分别达44.8%和34.4%,另外有5.2%表示“没有遇到什么问题”。另分地区看,成都市进城务工人员主要反映“申请条件门槛过高,没有申请资格”;其他城市则集中在“申请条件门槛过高,没有申请资格”和“对相关政策不了解”两个方面。

调查还显示,在与配偶、子女一起在务工城市生活的受访进城务工人员中(占调查样本总量的48.5%),表示随迁子女“正在接受义务教育”的占46.2%,“尚未到或超过义务教育年龄”的占52.1%,“已中途辍学”的占1.7%。在问及随迁子女接受义务教育“不太方便”或“很不方便”的主要原因时,表示“申请入学的限制条件太多,标准太高”的比例最高,占46.5%;其次是“办理入学手续繁琐”,占31%;第三是“进入公办学校困难”,占29.6%。

尽管努力帮助进城农民工享受市民待遇,但在四川省社科院胡光伟研究员看来,按照中央推进城镇化建设要限制一线城市、发展二三线城市有关精神要求,为进城农民工举家迁徙降低“门槛”的重点,应放在二三线城市为宜,否则,大量人员的举家迁徙,势必给一线城市带来更大的生存压力。

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