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工人日报 2014年07月20日 星期一

29岁的模具企业老板创办老赖曝光网站,希望“成为法律的补充”。民间力量的生长却面临侵犯个人隐私的法律风险

【本周聚焦】这个民间曝光网站能走多远?

□本报记者 邹倜然
《工人日报》(2014年07月20日 02版)

截屏图:2014年6月15日,宁波诚信曝光网上的“传递正能量 杜绝社会坏风气”标语口号。李胜利/东方IC

“欠债还钱,天经地义”。最近,浙江慈溪29岁的模具企业老板邱恒,创办了一个老赖曝光网站,命名为“诚信曝光网”,专门曝光老赖信息,网站通过了工信部的审核。

邱恒认为“民间的力量是很大的”,他希望的是,借“曝光”,让老赖“收敛一点”。

该网站的上线引起了广泛热议。这种民间力量的生长引来一些网友点赞,认为其是净化不诚信风气的正能量;亦有网友担忧此举涉嫌侵犯个人隐私,可能导致恶意曝光。法律专家则表示,此举法律风险很高。

遭遇老赖

“欠钱的霸道,你一点办法都没有”

去年10月,最高人民法院建立失信被执行人黑名单。截至去年底,浙江4700个老赖“榜上有名”。

“我身边有不少朋友都遇到过老赖,尤其是这几年。这种不诚信的风气特别不好!”邱恒说。

邱恒的主业,是经营一家模具企业。虽然进入模具行业时间并不长,但他曾被欠债不还弄得头痛不已。

几年前,邱恒遇到了第一个老赖。对方是生意上的合作伙伴,原本在生意场上互相帮扶周转是平常事,对方一开始还算诚信,借钱就还,谁知道到后来,对方就慢慢开始拖欠,越拖越多,三四年间,共欠了邱恒8万多元。“每次去问对方都说会还,但就是一直拖着。”

“现在都是这样,欠钱的霸道。毕竟钱在人家手里,如果两边闹翻了更要不到钱了。其实人家也承认欠你钱,但就是说没钱还,你一点办法都没有。”邱恒说。

邱恒试过走法律途径。有个客户欠了他5万元,两三年都没还,邱恒无奈将对方告上法庭。法院判决邱恒胜诉,要求对方一年内还清欠款。可当邱恒带着判决书和欠条去要债时,对方就是拖着不还,一个劲儿地说再等等。后来人干脆跑了,直到现在邱恒也没要到钱。

“起诉的话成本太高,让债权人很为难。”邱恒说,比如欠的钱并不多,起诉的话时间又长,“划不来”;还有的时候遇到外地的客户,还得到外地去起诉、出庭,没那么多时间和精力。“最后,即使判决了,人家把财产转移了,说自己没钱,法院也没法强制执行。”邱恒无奈地说。

浙江省高级人民法院院长齐奇介绍,从法院工作看,失信的老赖异地开户、异地置产、借名登记等情况非常普遍,法院往往面临执行难的问题。“目前浙江省有60%~70%的生效判决需要法院再次立案强制执行。”齐奇说。

个人曝光

“他们更在意民间的名声”

邱恒下定决心办一个民间的老赖曝光网站。投入2万多元钱,花了三个月,“诚信曝光网”正式“开张”。

在“诚信曝光网”的首页介绍上,写着“让没有诚信的人在这里曝光。诚信是人的本钱,没有诚信的人是个失败者”。

老赖的个人信息在网站首页一览无余:姓名、欠债行为、涉及金额、家庭住址、联系方式和事件详情,网页下方还附有照片或合同等证据。

“做生意先得讲诚信,我希望能做一点事,扭转这个风气。”邱恒说。

“中国人做事讲究面子,这些老赖们别的不在乎,就害怕被曝光,因为面子没了不但生意不好做,在亲朋好友面前也抬不起头。”邱恒说,“民间的力量还是很大的,有时候相比法院判决,他们更在意民间的名声。”

上线两个多月来,“诚信曝光网”曝光了近50名老赖的个人信息。对于这种曝光行为能否产生效果,邱恒告诉记者,有些被曝光的老赖已经还钱了。

“比如龙山的黄先生有个小喷漆厂,有企业欠了8000多元货款一直不给,于是他就把对方的信息放到曝光网上。”邱恒介绍,黄先生把网址发给对方的财务人员后,对方老板赶紧说为了这点钱犯不着放到网上去,当月就给了4000元,并保证剩下另一半下月付清。

法律风险

“棘手的是保证信息真实无误”

2013年10月1日起,《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》正式施行,各级人民法院整理出失信被执行人名单,通过全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台统一对外公布,全国版“失信者黑名单”出炉。

邱恒所在的浙江省早在2009年,浙江法院就开始与信用浙江网合作,通过该网站发布老赖名单。黑名单成员的“入选范围”相比最高院的查询平台更宽。

对此,邱恒表示,个人网站曝光老赖信息,希望是对法律程序的一个有益补充,并且希望获得法律支持以规避风险。

对邱恒的这个民间老赖曝光网站,赞成者大声叫好,一位网名叫“千江”的网民表示,“这是正能量,赞一个”;而“动物园都是人”的网民则担忧,此举是否侵犯了个人隐私?

“现在来说,最棘手的还是如何保证发布的信息真实无误。”邱恒告诉记者,他要求讨债方必须提供可靠的材料,最好是有法院的判决书等,为了约束,他还要求对方必须按索债金额先行支付一定比例的信用金,待催讨成功后,全额返还。

邱恒介绍,想要曝光需要先注册会员,必须用自己的真实资料注册,包括详细的身份信息。“这些信息我们会审核,保证真实才批准对方为会员。会员发布信息前要签协议,要求会员对信息负法律责任,并且要提供欠条和能够成为起诉证据的材料。如果材料不属实,曝光人要承担法律责任。”

“审核信息的压力很大,因为我只能通过网络和电话进行审核。”邱恒说道,“当然,提交的材料里如果有法院的判决是最好的。目前为止,我们还没有接到公开的投诉举报,可能是因为浏览量还比较低吧。”

“北京市振邦律师事务所律师江华:债务信息是否真实存在,债务人是否恶意拖欠,曝光人与被曝光人是否存在互负债务,都应该经过司法机关的认定。个人网站对债务人进行网上曝光,对债务人的隐私权构成了侵犯。

浙江亮明法律师事务所律师汪永强:只要债务真实存在,网站的曝光,只是就债务事实做一个陈述,就不存在侵权。不过如果发布的债务信息有误,甚至无中生有恶意曝光,就侵犯了被曝光者的隐私,要承担侵权责任。”

声音

浙江余姚法院执行局法官:法院曝光老赖,有严格的司法程序。一般由原告起诉后,法院审理判决,要求被告履行义务。未在期限内履行义务,法院才会将被告纳入“老赖名单”。同时,法院予以曝光。失信人信息没经过法院审判核实,曝光内容真假难辨,个人网站曝光老赖值得商榷。

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