本报讯 （实习生徐倩雯） 自本月起，北京、上海、广州、武汉正式试点“以房养老”。而去年12月底，北京市丰台区右安门街道已和人寿保险公司开展合作，在各个社区内推行“以房养老”试点，至今已六月有余，而辖区内2万名60岁以上的老人却无人办理，街道方面称“最终条款没有完全出台”。

笔者来到了右安门街道，但负责“以房养老”工作的副主任杨文君通过办公室的工作人员拒绝了采访，称要等“最新的文件下达”。家住翠林小区三里的76岁的杨大爷告诉笔者，街道办事处只是张贴过海报和条幅，并开了一次居民代表会，大多数老人还是通过电视新闻知道的，其实老人们对这项政策并不是完全了解。加之右安门地区多以从牛街等地拆迁来的住户为主，许多住户没有房屋独立产权，本身也不符合“以房养老”政策的规定。

“我们也不是孤寡老人，有儿有女，现在买个房子这么困难，这房子我还要留给孩子呢。”身着白色背心的一名老人对笔者说，“这政策不符合咱们的传统嘛。反正我们身边的这些老人是都不看好，房价涨了怎么办，70年产权怎么算，养老院的服务怎么保证，这些都不清楚，加上我们养老金都够，也不需要抵押房子。”

还有老人向笔者表示，如果把房子抵押出去，反倒“以后没人管了”。因为手里有房子，子女们都会来照顾，就算子女先自己而去，有旁系亲属在，“他们为了房子也会照顾我。”而一些子女也担心，自己“赡养老人那么多年，房子‘说没就没了’？”

对此，北京工商大学经济学院许敏敏教授向笔者表示，“至今为止‘以房养老’在很多细则上没有明确的规定，加之中国‘养儿防老’的特殊传统和现在的房价持续高温的客观情况，子女经济宽裕的老人，房屋不需要抵押，子女不宽裕的更不敢抵押，因而适用面非常狭窄。”

“‘以房养老’政策分为可参与式和不可参与式，可参与式在房价上涨后原房屋持有者可通过一定比例参与分配。而70年产权所涉及到的建筑质量风险、原房屋持有人的长寿风险以及房价下跌所带来的损失风险等，的确还是问题。”许敏敏教授称，“这一措施的初衷是为弥补社会保障不足，还需进一步细化。而保险行业需要进一步加强对宏观经济的判断，并通过自身的内控和再保险手段来分散风险。”

根据中国保险监督管理委员会正式发布的《关于开展老年人住房反向抵押养老保险试点的指导意见》，意见称，以房养老“增加了一种新的养老方式”，并且，“有利于拓宽养老保障资金渠道。当前，我国缺少将社会存量资产转化为养老资源的有效手段。”而此次试点的时间“至2016年6月30日止”。