记者7月10日从济南市住房保障和房产管理局以及多个在售楼盘核实了解到，自今天起，济南市实行了3年多的商品房限购政策正式取消，居民今后购买新建商品住房和二手房不再需要开具限购证明。业内人士称：“在‘限购令’实施三年之后，作为二线城市的济南终于也‘HOLD’不住了。”

提前泄露，“取消限购”政策突然实施

“4月初市里有关部门已经就取消限购进行过研讨，当时的想法是在长清区、高新区先行取消。”济南市政府一位不愿具名的官员对本报记者说，“没想到消息会提前泄露。”

提前泄露消息的是一份名为《关于对我市商品房限购政策调整的请示》的红头文件。这份署名为济南市城乡建设委员会的文件建议在全市范围内解除新建商品住房和存量住房的限购政策。7月2日，这份文件在网络上大肆流传。

当天下午，济南市城乡建设委员会在其官网发布消息称：“为促进济南市房地产市场健康稳定发展，济南市正研究对现行商品住房限购政策进行调整的办法，待确定后实施”。

然而，仅仅一周后，记者联系济南华润中央公园等多个在售楼盘，销售人员告诉记者，今天他们已经正式接到了有关通知，目前限购政策已经取消。

记者随后拨打了济南市住房保障和房产管理局的咨询热线电话，工作人员告诉记者，从10日起，济南市商品房限购政策正式取消，居民购房不再需要到房管部门开具限购证明。

记者了解到，根据2010年4月出台的《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（“新国十条”），一些房价过高的城市相继颁布限制购房套数的规定，被称为“限购令”。2011年3月，济南的限购政策正式出台。按照济南市的限购政策，对居民家庭购房套数进行“限二禁三”的管制。

楼市降温，政府财政收入吃紧

在业内人士看来，济南市之所以加速推进取消限购，除了来自近两个月市场的压力外，更多的是由于政府财政收入吃紧。

济南市2014年一季度公共财政预算执行分析报告显示，济南商品房销量回落，导致房地产业税收大幅减少。报告称，由于近期部分城市商品房降价销售、银行信贷政策和公积金政策收紧等因素影响，房地产市场观望气氛显著增加：一季度济南商品住房销售量（套数)下降30.98%。受此影响，房地产业地域税收仅增长5.21%，低于全市税收增幅6.36个百分点。

更为严峻的是，受房地产市场低迷影响，济南土地市场3月份以来持续低迷，二季度甚至出现了零成交。

济南市城乡建设委员会公布的5月份全市新建商品房市场数据显示，5月份济南市共网签成交新建商品住宅3053套，总面积338328.75平方米，比2014年4月份减少1204套。住宅成交面积同比下降44.57%，环比下降27.47%。

进入6月份，济南楼市的压力仍在加大。中原地产研究部统计数据显示：济南楼市整体降温，上半年合计签约住宅20753套，比2013年同期的30974套下调了33%，可售套数也上涨了1万套。截至2014年4月底，济南普通商品住宅库存661万平方米，创2009年12月底以来的最高库存纪录，按照月均成交量42万平方米计算，存销比高达15.7个月。

“面对如此严峻的存销比形势，济南市取消商品房限购显得势在必行。”济南市政府一位官员表示。

“限购”解禁，引发各方争议

随着“限购令”的取消，济南市居民将不再受到“限购令”的约束。但不少市民担心，政府出台政策解救楼市，楼市或将迎来新一轮的“涨价潮”。

在济南一国企上班的刘玉和告诉记者，他与妻子都是企业员工，两个人的收入加起来不足6000元。因为房价高，他们买不起房，一直是租房住，每月的租金近两千元，房东名下则有三套住房对外出租。“原本打算等几年攒些钱，双方父母再帮助一下购买个小户型的住房，现在取消限购，房价势必会增长，这又不知等多少年了。”

“我和爱人都是企业的蓝领一族，工资收入并不高，除了每月1500元的房租，加上水电费支出，每月精打细算省吃俭用，就是为了积攒些钱买个属于自己的住房，现在买房的钱还差一大截。如果限购取消，房价上涨，买房的愿望真不知哪年才能实现。”在一家公司上班的孙柱也表示了同样的担忧。

山东省政府参事、山东财经大学房地产经济研究所所长郭松海认为：“以取消限购刺激需求不大现实”。由于消费者普遍存在“买涨不买跌”的心理，政策调整对楼市的带动作用有限。

“限购作为一种非市场化的行政性手段，与当前市场为主导的调节是完全相悖的。”山东财经大学房地产业发展研究中心研究人员孙大海认为，限购政策要求外地户籍购房者须提供一年社保或纳税证明，这严重误伤了外来投资者、大中专毕业生、外来务工人员等。

不过，山东大学房地产研究中心主任李铁岗并不赞成过快取消限购的政策。在他看来，在宏观政策调整下，房产已经回归到民生和居住的功能上来，限购政策“限”的是投机的这一部分需求，并不限制房产的民生和居住的需求，取消限购对于刚性需求并没有造成很大的影响。

“如果取消限购仅是一种政府表态的话，更不可取。政府冒的风险太大，是对市场不负责任的行为。”李铁岗说，

“取消限购令既是救楼市，更是政府自救的措施。”济南垠鹏律师事务所房产律师肖云鹏指出，政府放开楼市“限购令”必须有相关政策跟进配套，否则房价必将再次上涨，多年调控的成果就可能功亏一篑。

（本报济南7月10日电）