整治“会所歪风”

【看点】近期中央有关部门下发严肃整治“会所中的歪风”的通知，北京市委将其作为北京市教育实践活动中一项重要整改内容。目前，按市政府要求，北海公园内的乙十六御膳堂、上林苑饭庄已经停业整顿。紫竹院公园拆除了影响公园景观的两处围栏和“游人止步”“禁止入内”等不当标识牌。

【声音】中央党史研究室研究员薛庆超：会所歪风有其隐秘性，不易查办，但大量曝光的案例已经说明，任何腐败都不会永远躲在角落里、藏在阴暗处，各级党员干部都应引以为戒，不能存在丝毫的侥幸心理。

浙江大学公共管理学院教授范柏乃：有的政府部门和国有企业租用风景名胜区的古建筑和旧居古宅，改造成单位的会所，外界一般很难知道，这实际上是一种以权谋私。应当从源头上杜绝政府或国有企业的此类租用行为，把名胜古建重新归还给群众，这样既能遏制会所腐败，又能让公共资源全民共享。

著名旅游专家、中国社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏：会所本身是没有原则的，是一个经济产物，但是会所在相当长的时间里，它的消费者变成了一些党内干部或一些权钱交易的知识分子，因此对它的打击是一件好事。

“医生贩婴案”判决

【看点】近日，备受关注的“医生贩婴案”作出判决，原陕西省富平县妇幼保健院产科医生张淑侠因拐卖儿童罪一审被判死刑，缓期两年执行。其他涉嫌失职人员也将择期宣判。2013年7月16日，在村民董某分娩过程中，被告知“新生婴儿患有先天性传染病及先天残疾”。于是，新生婴儿父亲表示自愿放弃并自行委托医生张淑侠对新生婴儿进行处置。随后，婴儿家属质疑婴儿被拐卖，并向富平县公安局城关派出所报案。

【声音】中国政法大学刑诉法教授洪道德：涉及张淑侠的报案有26起，警方立案查实的有6起，虽然张淑侠被判处死缓，今后若发现新的犯罪事实，依据刑法规定，仍可以继续追究其法律责任，适用数罪并罚的制度，以确定她最终的刑罚有多少。

西北政法大学教授喻贵英：本案的量刑是罚当其罪。经法院认定，张淑侠以出卖为目的，拐卖7名儿童，且在流转过程中致一名儿童死亡，具有从重处罚的情节。因此，法院的量刑是罚当其罪。而本案中监护人主动放弃婴儿的情节，法官是作为酌定情节考虑的。

除夕高速不免费

【看点】交通运输部政策法规司司长、新闻发言人梁晓安14日表示，根据国务院关于批转交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知，2014年春节全国收费公路小型客车的免费通行时间为2014年1月31日的零时起，至2月7日的零时结束。截至14日，全国18个省份表示按照国家相应政策执行，除夕夜高速不免费,12个省份称还没作出是否收费的决定。

【声音】清华大学政治经济学研究中心主任、假日制度改革课题组负责人蔡继明：过年过的不仅仅是初一，还有大年三十，大多数人都有在除夕当天回家团圆的习俗，政策制定者应该充分考虑民众的需求。除夕当天高速不免费，提高了民众自驾回家的成本，即使初二、初三免费，毕竟那时开车出行的人是少数，大多数人难以享受这项惠民福利。

北京交通大学运输学院教授贾元华：除夕高速不免费，从技术角度讲，有一个调峰的作用。交通出行的流量需求和通行能力之间，即便不是免费，也是失衡的。需求大于供给时，如果再免费，可能就是火上浇油了，导致大家最后都堵在路上，所谓免费也不是真正的免费午餐了。

“裸官”不能升

【看点】近日，中共中央印发了《党政领导干部选拔任用工作条例》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真遵照执行。该通知指出，2002年中央颁布的《干部任用条例》已经不能完全适应新的要求，中央决定予以修订。较之12年前的版本，修订后的条例加入了“裸官不得提拔”、“被问责干部两年内不得升职”等与实际联系紧密的内容。

【声音】清华大学廉政研究中心主任程文浩：新条例把过去的原则性标准具体化，其中，“群众公认度不高”，反映了当事人的德与才均不能服众、群众基础差；“近三年年度考核结果中有被确定为基本称职以下等次”，反映了当事人能力和绩效的欠缺。

国家行政学院公共管理教研部教授刘旭涛：在绝大多数国家和地区，法律都明文规定公职人员不得拥有外国国籍或外国永久居住权。如果配偶、子女移居国(境)外，只留下公职人员在国内做“裸官”，不管从公众呼声来看，还是按照现代政治伦理，不给“裸官”升迁机会都是必要的。

快递实名制

【看点】国家邮政局方面近日表示，2014年将首先在北京、广东、西藏、云南、新疆等省市区推寄递服务实名制,寄件人必须提供真实地址、姓名,并提供相关身份证明,并逐渐在全国实现常态化。据悉这项措施是针对2013年12月毒快递致人伤亡事件所暴露的我国快递业管理的漏洞而采取的措施。

【声音】中国消费者协会副会长、中国人民大学教授刘俊海：快递业可以实行实名制。有关部门考虑将实名制在快递行业推行,是出于公共安全角度。通过实名制,对不法分子的违法行为可以进行追溯,有利于打击犯罪,维护良好社会治安。对于消费者信息安全问题，可通过技术处理防止隐私泄露。

中国人民大学社会学教授周孝正：实名制不是解决快递行业问题的办法,问题的关键在于预防犯罪。快递行业要充分发挥社会主义市场经济的作用,实行自由竞争。政府只是裁判员,不能什么都管,应该利用市场的力量来净化快递行业之乱象。

养老金将提高10%

【看点】国务院总理李克强1月8日主持召开国务院常务会议，决定推出进一步深化行政审批制度改革三项措施，部署做好今冬明春困难群众基本生活保障和提高企业退休人员基本养老金工作。会议确定，从2014年1月1日起，将企业退休人员基本养老金水平再提高10%，并向其中有特殊困难的群体适当倾斜。全国7400多万企业退休人员将因此受益。

【声音】人力资源和社会保障部部长尹蔚民：自2005年以来，我国已连续9年提高企业退休人员基本养老金水平，平均增幅都在10%左右，企业退休高工、高龄人员等群体得到适当倾斜支持，调整后全国月人均养老金接近1900元。

东北财经大学教授肖兴志：整体向好的经济基本面以及日益雄厚的国家财力，为今年继续提高养老金打下了基础。柴米油盐生活的压力让许多企业退休职工都希望养老金能够年年涨点，这样才能更好地“老有所养”。 连续上调企业退休人员基本养老金有利于缩小收入差距。

（卢越据媒体公开报道编辑）