古时巴国别都，今日“榨菜之乡”，重庆市涪陵区，邑枕长、乌两江，素有渝东门户之称。近年来，涪陵区总工会坚定信念、埋头苦干，在重庆市总工会和区委的坚强领导下，紧紧围绕该区城市建设发展目标，各项工作成绩显著，初步形成了“党政重视、企业欢迎、职工爱戴、社会认可”的工会工作新局面。

“两个普遍”结硕果

民主管理促和谐

“基础不牢，地动山摇，组织建设是工会时刻不能松懈的基础工作。”涪陵区总工会党组书记、常务副主席杨华告诉记者，涪陵区总工会通过“组织、宣传、指导、措施、方式和目标”六个到位，大力开展“两个普遍”，取得显著成效。截至目前，全年新建独立工会56个、覆盖职工12916人，新建联合工会62个、涵盖企业法人单位629家，覆盖职工15725人，全面完成市总工会下达的目标任务。

在普遍推进工资集体协商中，该区总工会把该项工作纳入对红旗乡镇（街道）的党务工作考核内容，续聘专职工资集体协商指导员3名，选派3名工会干部参加市总举办的工资协商指导员培训班。2013年5月15日，区总工会召开了“百日攻坚”、“集中要约彩虹行动”工作推进会，对中小企业普遍建会和深入推进工资集体协商工作做了重点部署和安排。据悉，涪陵区总工会全年新签订集体合同85份，覆盖企业721家，覆盖职工10505人，建会企业签订率达98.5%，续签率和报备率均达100%。

为进一步巩固工作成果，该区总工会全面推进基层工会的重点工作，相继开展了“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”活动和“强基础、促规范、增活力”示范工程，稳固加强工会组织规范化建设。据介绍，涪陵区现有1125家独立建会组织的企业实施“双亮”，25家单位被评为区级示范单位、8家单位为市级示范单位。此外区总工会还首次在乡镇（街道）工会组织开展工会工作竞赛，有21个乡镇（街道）工会工委达到“六好”标准，达标率达78%，为实现规范化的基层组织建设打下了稳固根基。

民主管理是促进企业与职工和谐发展的根本要求所在。涪陵区总工会围绕中心、服务大局，深入全区33户非公企业和两新组织，并带领全区工会干部对在厂务公开工作中成绩突出的凯哥玩具（重庆）有限公司、郭昌毕骨科医院两家“两新”组织进行了参观和学习。涪陵能源集团获评重庆市厂务公开民主管理工作示范单位。据统计，2013年该区实行厂务公开的各类企业、事业单位共1236家，其中，84家国有、集体及其控股企业实行厂务公开，职代会建制率达98.5%；事业单位191家实行厂务公开，职代会建制率达96.5%；规模以上非公有制企业（即从业人员50人以上或年收入500万元以上）961家实行了厂务公开、职代会建制率达84.5%。

团结和谐、勤奋务实的领导班子是工会各项工作得以顺利开展的核心力量。涪陵区总工会不断加强干部队伍建设，工会干部队伍求真务实、真抓实干的良好工作风气得到了涪陵区委党政领导的一致认可，对工运事业推进给予了大力支持。2013年4月，涪陵区委书记秦敏一行在工会工作调研中，重点就工人文化宫建设与补偿、劳模节日慰问等亟需解决的问题提出了解决意见。涪陵区总工会还协同区委组织部举办多期工会干部培训班，提升工会干部的理论素养和服务水平。

为充分发挥工会组织在服务职工、服务企业、服务发展中的积极作用，涪陵区总工会在各级工会组织中开展了创建“五家一建设”活动，多次深入乡镇及非公企业指导基层工会创建“职工之家”60家，创建全国模范“职工之家”、“职工小家”各1家，创建市级模范“职工之家”3家、“职工小家”2家，检查验收区级“模范职工之家”27家、“职工小家”26家，首次把“职工之家”拓展到乡镇（街道）机关工会。

扶贫帮困扩规模

关爱职工送温暖

“2013年，我们投入25万元扩大了帮扶中心规模，同时还增设了职工法律援助调解室和职工心理咨询室，着力促进帮扶中心的转型升级！”杨华说，职工需求是多方面的，要让职工体面工作、顺心工作，工会组织就要做好相应的后勤工作。记者了解到，涪陵区总工会近年来努力延伸帮扶网络、拓展服务内容，现已建成困难职工帮扶站40个、帮扶点90个，同时还兼顾合作建成爱心医院、爱心药房、爱心超市和爱心学校，初步形成了纵横交错、上下联动的帮扶体系，为困难职工，特别是农民工在生活购物、就医用药、子女上学、技能培训等方面真正得到了实惠。同时区总工会还加强了困难职工和“五老人员”的档案管理，对符合建档条件的1626户困难职工按系统分类装订成册，重点关注亟需帮助的困难职工。

近日，涪陵区总工会举办了送法律、送科技、送文化、送卫生、送温暖的“五送”进社区活动。不仅为社区居民送去了3000余册法律、科技等方面书籍，以及食用油和毛巾等慰问品，还有涪陵工人之声艺术团带来的优美歌曲和反映关心关爱农民工的小品等文艺节目，受到了社区居民和职工代表的广泛好评。“快过年了，不仅能看到这么喜庆的文艺节目，还收到了工会送来的米和油，心里特别暖和！”农民工张天野激动地对记者说。

“送温暖活动，是我们开展关爱职工工作的重中之重，每一分钱我们都要花在刀刃上！”杨华介绍，2013年，涪陵区总工会通过多渠道筹集帮扶资金，采取“政府拨付一部分，上级争取一部分，工会经费投入一部分，社会各界捐助一部分”的机制，共争取财政资金108.09万元，坚持按比例投入帮扶工作，用于“六节”慰问金配套、建档困难职工大学生子女后续资助和日常帮扶工作的经费支出。截至目前，共慰问建档困难职工6360人次，发放慰问金、慰问品120.5万元；临时救助特困职工172人次，发放帮扶救助金15余万元；在“金秋助学”活动中资助92名大学生，发放助学金27.6万元，对2013年考入大学的建档困难职工子女帮扶率达100%。

在“夏日送清凉”活动中为区属重点建设项目和水、电、交通、环卫、消防的一线工人送去了价值7万余元的防暑降温慰问品，全区各级工会组织为职工（农民工）发放高温补贴近500万元，督促企业改善高温作业环境硬件设施投入资金近150万元，配置发放防暑降温用品、药品和清凉饮料近300万元；举办职工职业技能培训12期，总计帮助下岗失业人员、返乡农民工、农村零就业人员创建微型企业165家；此外，在全国“助残日”还对建档残疾困难职工、残疾劳模、残疾专业军人进行了看望并发放慰问金。

“工会就是职工群众的坚强后盾，近年来我区在法律援助工作上力度不断加大！”杨华说，涪陵区总工会常年聘请专职律师驻扎困难帮扶中心，为困难职工和农民工群体提供法律援助。2013年，共完成法律援助案件33起，为职工挽回经济损失达112.3万元，2013年，困难职工法律援助中心还远赴江苏南通为张庆等11名涪陵籍农民工追讨工资25.5万元。为了构建和谐的劳动关系，该区总工会还建立健全了劳动关系矛盾预警、信息报送、应急处理机制，与区法院、区人力社保局等建立自上而下的劳动争议调解三级网络，乡镇（街道）、局工会工委劳动争议调解组建率达100%，建立企事业劳动争议调解组织526个，调解成功率达98%。

在关爱女职工的组织工作中，该区总工会实现基层工会组织与女职工组织同时筹备、同时产生、同时报批，保持了已建工会企业中女职工组织的全覆盖。此外还重点开展女职工“关爱行动”。在三八节，为建档的192名单亲女职工、女农民工发放“特别关爱”慰问金5.95万元；走访慰问患妇科癌、乳腺癌的困难女职工3名，发放慰问金1.5万元；开展总计1.1万余女职工参加的《女职工劳动保护特别规定》知识竞赛，提升女职工的劳动保护意识。

创先争优氛围浓

表彰先进树榜样

劳动创造财富，创新引领未来。近年来，涪陵区总工会以科学发展为主题，围绕城市发展目标，深入开展了创先争优劳动竞赛，召开“当好主力军，攻坚418”的全区护理、印刷、导游技能大赛，并且在全区教育、交通、商务等九大行业系统分类实施劳动竞赛，广泛开展“模范班组”、“首席员工”评选活动，开展技能创新、技术革新、职工合理化建议征集活动，开辟职工技能、岗位成才的“绿色通道”培训活动。据统计，涪陵区共有651家企业参加劳动竞赛（非公企业185家），参赛企业覆盖面达85%，参赛班组25813个，参赛职工达15.9万人次，开展劳动竞赛活动1102次，推广精典操作法175项，创新成果84项，职工技术创新面达72%；投入职工教育培训经费127.3万元，组织劳动技能培训454次，培训职工73654人次，开展各类技术练兵和技能比赛325次，组织名师带徒、结对帮教462对，职工提升一个技术等级的有554人，职工成为复合型人才的有331人，技改技革76项，创造经济效益5633.53万元，职工提合理化建议1914条，采纳实施317条，有力地助推了涪陵区经济的发展。

“榜样激发能量，关注劳模、关爱劳模不仅是对劳动的尊重，还能够弘扬劳动光荣的良好风尚，服务劳动的工作不可忽视！”杨华介绍，为引导广大职工崇尚劳模、争当劳模，涪陵区2013年开展了“工人先锋号”创建活动和“十大金牌工人”评选活动。五一期间，在涪陵电视台《新闻栏目》开辟了《劳动者风采》专题片，对先进集体和先进个人事迹进行了全面集中的宣传报道。据统计，涪陵区现有全国劳模，全国五一劳动奖章，省（部）市、区级劳模197人，为更好地服务于劳模，2013年该区总工会建立了创新劳模服务机制。通过建立信息更新机制、劳模节日慰问金制度、劳模工资奖励政策和劳模医疗休养制度等提升对劳模的服务水平。

在劳动安全保护工作方面，涪陵区总工会2013年积极开展了“安康杯”竞赛活动，以企业自查为主、区级部门督查相结合的形式进行安康互检及安全隐患排查。据介绍，全区总工会共组织开展安全隐患排查937次，避免各类安全隐患3200余起，整改率达93%，投入安全生产整改资金70余万元，不仅确保了该区全年未发生重大生产安全事故，还有力地维护了职工的生命安全。该区总工会还十分重视企业安全文化建设，相继开展“弘扬企业安全文化，加强班组安全管理”安全生产法律法规“应知应会”知识竞赛和“安全缔造幸福”涪陵区安全生产职工演讲比赛，在全区营造了安全生产的良好氛围。

对于涪陵区总工会来说，2013年是充满挑战的一年，也是满载收获的一年。当年8月，该区总工会被中华全国总工会表彰为“2012年度市级工会财务工作先进单位”；11月，又被全国“安康杯”竞赛组委会办公室表彰为“2013年度全国‘安康杯’竞赛安全文化宣传工作优秀组织单位”。重庆市总工会副主席吴良和在涪陵调研工作时对该区工会各项工作给予充分肯定：“工作扎实，效果明显！”杨华告诉记者，吴良和副主席看似简单的八字评语却是对涪陵区工会全体干部职工的最大嘉奖。