“想起来还真有点不好意思，刚从农村来成都打工时，就连靠近刷卡都不懂！”

12月初，在成都建筑一工地，来自四川广元大山深处朝天区的农民工王学明，对记者提起他初来成都时因不懂城市工作和生活“规矩”而闹的“笑话”，憨厚朴实的脸还隐约露出有点“自卑”的神情。但如今的他已完全熟悉并融入了成都这座城市之中，而这都源于成都市总工会牵头举办的“新市民学校”系列免费培训。

“目前在城市工作和生活的所有‘规矩’，我几乎都‘懂’了，不信你考考我？”王师傅现场“将”了记者一军。据悉，成都“新市民学校”创办近6年来，像王师傅这样放下“镰刀锄头”的进城务工人员，通过“素质培训”变身新市民的如今已达25万多人。

帮农民工认识新城市

持续长达五六十年的“城乡二元化结构”，不仅拉大了城乡之间的经济差距，而且还使农村人与现代文明的发展脱轨。随着改革开放的兴起，广大农民的进城务工使这一“差距”得到了缩小，但“缩小”最初也仅仅只是表现在进城务工人员的“腰包”比过去“胀”了起来，更多人在现代文明方面并未完全“融入”到城市之中去，期间，也出现不少“尴尬”，甚至有时还导致悲剧的发生。

2003年，在成都一工地，就曾发生过这样一件“悲剧”：一位从大山里走出来初到成都务工的农民工，在工地为找厕所竟贸然进入了一个未安装好的电梯间，结果不幸坠楼摔死。

无独有偶。2005年，成都另外一工地上，一名小学文化水平的农民工因好奇而又不了解机械性能，在施工现场乱按开关将一名操作人员活活挤死。

七八年前，由于普遍对法律知识不知晓，成都不少拿不到工资的农民工因不懂得怎样依法和通过正常渠道维护自己的合法权益，往往以命相“逼”来进行不理智的讨薪。

“在农民工腰包鼓胀后，还需要将他们的思想全面武装起来！”为改变上述状况，2007年10月，成都市总工会、团市委、市妇联决定以免费方式创办旨在提升进城务工人员素质的“新市民学校”。

中国人民大学的叶裕民教授在得知成都创办“新市民学校”的消息后说：“新市民学校这个概念非常好，新市民教育至少应当持续20年。”她还说，针对农民工开展的技能培训，是教会他们谋生的技能，而新市民学校则开始关注农民工自身素质的提高，教他们如何融入城市，以推动城市的社会发展、构建和谐社会。如今，成都“新市民学校”已成为广大进城务工人员全面认识成都的“第一站”。

“因材施教”全面提高素质

“你看！我们培训农民工的硬件配备与那些现代化的学校相比怎么样？”记者随该校副校长彭晓丽走进一间整洁、宽敞的教室，只见整齐的桌椅和配置齐全的投影仪、背投幕墙等多功能教学设施和设备，一应俱全。她说：“担负教学的除自有师资外，还邀请了一些具有专业背景的高校教师、社会工作者加入教师队伍。”

与其他学生群体相比，培训进城务工人员有其特殊性，倘若采取传统的授课模式，就显得过于模式化。对此，成都新市民素质培训对学员采取学籍管理制：农民工凭个人身份证领取学员卡，凭卡选择任何一个教学点听课，不限学习时间和形式，学分积满即可毕业。

成都“新市民学校”的培训侧重于城市管理规定、公共场所行为规范等知识；就劳动权益、社会保障、公共安全、法律援助等方面的政策法规进行讲解，同时提供子女教育、夫妻情感、心理健康等方面的知识。不仅如此，在工业园区、企业集中区，还针对产业工人以素质培训着力提升其素养，侧重技能培训以及职工心理素质建设；在一些集中安置区，重在进行文明礼仪的引导，并且特意针对女性开设化妆技巧、服装搭配等方面的培训。彭晓丽告诉记者，就连当服务员怎么端茶送水的手势都要教到位。她还说：“有时为适应不同学员的知识水平，同一课程的课件多达七八个版本，难度、深度不同，讲法也有差异。”

培训也讲“与时俱进”。记者从刚修订完成的《成都新市民实用手册》中看到，此教材就是在老《手册》的基础上，根据一年多来成都经济社会的快速变化，为“新市民”新增了该市二环路快速公交、部分客运站电话、为子女申请义务教育等培训内容。

2小时培训时间太短

43岁的范庆兰，原是成都龙泉驿区洪安镇的农民，一年前因征地拆迁，她在家搬进龙泉街道崇德社区后就积极报名参加了“新市民”素质提升的教育培训。“上了一年的课，我不仅学会了丝网花、串珠等工艺，还交了一帮知心朋友。”范庆兰满脸笑容地对记者透露她现在的心境，“感觉从来都没有这么好过。”

记者在她家看到，她把在课堂上制作的成品摆满了家里的各个角落。而这位昔日农妇的变化还不止此，如今的她不仅当上了楼栋长，还是社区议事会成员。临走时她还对记者说，每次参加“新市民学校”培训，都觉得2小时太短了！

新津县方兴镇大安村的李福军，从沿海地区返乡后，进驻新津返乡农民工万亩创业园，专注于苗木种植和蔬菜培育。尽管满腔热情，但他开始难免还是碰到了技术的门槛。后参加新市民素质培训使他收获多多。“老师亲自指导种植和经营，碰到什么难题都可以交流，这对我们创业帮助太大了！”李福军说。

家在邛崃市平乐东山村的庞斌，目前在邻近的新津工业园区的一家纸业公司上班，他告诉记者，经过培训他懂得了“怎样才能成为一名优秀的员工。”像他有如此感受的，如今举不胜举。

自“新市民学校”启动之日，此项工作就被列入了成都市委、市政府为民办实事的民生工程，并纳入目标考核。到记者发稿时，成都新市民学校建立了以市职工大学、市团校、市女性就业服务中心新市民素质教育示范培训基地为龙头，20个区（市）县的教育培训基地为主干，50个以上的企业、园区、社区培训（活动）点为主体，广大社会团体、公益机构积极参与的新市民素质教育培训网络，并从进城务工人员实际需求出发，帮助打工者变身为新市民。