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工人日报 2013年12月12日 星期四

变“事后维权”为“预先防范” 变“一家独斗”为“齐抓共管”

【三中全会精神在基层】贵州创新机制破解拖欠农民工工资难题

《工人日报》(2013年12月12日 01版)

本报讯 (记者赵福中 李丰)“以前都是按年或者按工程进度领工资,现在我们发薪及时又迅速,每月能按时领到工钱,还有加班费、奖金呢!”12月6日,贵州省安顺市西秀产业园区一处施工工地上,刚领到11月份工资的钢筋工李世明告诉记者,以前在外地打工遇到的那种包工头“平时只发生活费,年终结算工资”的现象再也没有了。

安顺市农民工工资发放制度的日臻完善,得益于贵州正在全力推行的“各级政府主导、各方力量齐抓共管”破解拖欠农民工工资难题这一工作机制。近年来,贵州因拖欠农民工工资而引发的突发性事件时有发生。2013年“两节”期间,全省拖欠农民工工资案件与2012年“两节”相比增长6倍之多,案件明显上升。

为贯彻落实十八届三中全会精神,切实转变政府职能,完善最低工资和工资支付保障制度,进一步破解农民工工资支付难题,贵州省人力资源和社会保障厅经过调研分析认为,只有发挥各级政府的主导作用,调集各方面力量齐抓共管,才能为农民工工资支付提供保障。

目前,贵州省政府办公厅已转发省人社厅《关于预防和解决拖欠农民工工资问题的若干意见》,明确了各级政府对本地区清理拖欠农民工工资负总责。责成各级政府领导牵头,建立各个有关部门的齐抓共管机制,严格要求各级政府按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则,落实属地管理责任、部门监管责任、用工单位主体责任,形成“政府主导、齐抓共管”工作格局。为了落实这一工作机制,省人社厅及其劳动监察部门,采取了“抓两头、促工作”的办法,一头抓全省性的预防和处置拖欠农民工工资的基本制度建设,以制度建设作为保障,逐步在全省范围形成了政府总负责、人社部门牵头、各职能部门参与清欠、司法部门积极联动的工作格局;另一头抓下面在清欠工作中已见成效的典型,以典型引路,把典型的经验做法在全省铺开。

据悉,2013年,贵州各级劳动监察部门在结办劳动保障监察案件结案率,追发劳动者工资待遇方面均较以往有了较显著的提高。

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