本期调研话题：密切基层干群关系

小蔡，性格直率，敢提意见，被人称为“蔡大炮”。如今，越来越多的人一反常态，喜欢上了他这种性格，敢说真话的他被选为了厂长“民主联系人”。

目前，像小蔡这样的“厂长民主联系人”，大庆采油五厂有30人。这些“民主联系人”已成为企业与群众间的纽带，维护企业和谐发展的“稳定器”，增强企业活力的“助推器”，凝聚人心的“聚合器”。

选举产生“联系人”

如今，职工的民主意识强了，利益诉求多了，他们迫切需要有个“出气孔”和“传声筒”。于是，“厂长民主联系人制度”应运而生：让“民主联系人”成为职工利益的“代言人”，架起干群“连心桥”。

那么，什么样的人才能当“民主联系人”？

综合群众的想法，只要群众拥护的、喜欢的，能够代表群众利益的，懂经营管理，有参政热情，有思想的，道德品质优秀的，讲原则的，就可以当“民主联系人”。

从程序上，“民主联系人”必须要在厂职工代表的基础上，由基层矿（大队）进行投票选举产生。厂、矿两级工会，要“走基层路线”，精心选拔“民主联系人”。

宋艳玲，是基层的一名采油工。她性格温和，为人热情，善于沟通，还乐于助人。同事都称之为“热心姐姐”！她多次帮助队友反映问题，解决了职工实际操作培训、防蚊物品发放、中转站室内卫生间修建等问题。她不仅热心，而且还很有思想、很有想法，对生产管理和技术创新，也都能说出个一二三。

在第四届厂长“民主联系人”改选中，她被全票推举为“矿长民主联系人”和“厂长民主联系人”。

据介绍，目前，该厂已有“厂长民主联系人”30人，“矿长民主联系人”300多人。他们都是通过层层推荐，把关审查，群众选举上来的。

“联系人”连起民心

小吴是个很有个性的人。容易生气，但看不惯的事情极少表达出来，多半都是憋在心里，不愿与他人沟通交流，更不愿与领导沟通交流。

他常说：“有的干部太官僚，职工提的建议根本就不理睬。有的干部还总当‘老好人’，光说不练，是个‘嘴把式’。”

心里的这种“抵触”情绪，也就造成了他与有些干部的关系紧张，心与心也就疏远了。

如今，小吴凉下来的心开始变热了，紧张的干群关系也变好了，堵塞的心气也变顺了。

这就是“民主联系人”架起来的“连心桥”，使职工的意见和建议件件有回音，窝在心里的“气”当然就消了，干群关系也更融洽了。

为此，该厂也给予了“民主联系人”更多的“授权”：可直接向厂矿党政领导电话反映情况，也可直接面见厂矿党政领导。

同时，还为“民主联系人”开通了更多联系渠道：建立“民主联系人”工作站，设立“民主联系人”网上信箱，每季度召开一次“民主联系人”例会，开通“民主联系人”热线电话……

段志杰，第三油矿杏十三-1联合站的党支部书记，也是“厂长民主联系人”。

一次，他了解到有职工因生产任务紧加班加点，却得不到应有的报酬。于是，他找到矿领导反映问题。得到了“只能在法定假日支付其加班工资。对于这种现象，只能串休解决”的答复。

他觉得这样还是不妥，于是又将这个问题提交到“厂长民主联系人”会议上，与厂长面对面沟通。厂长很重视，并给予了明确答复：对生产骨干日常加班，由矿大队在奖金方面进行补偿。

如今，400多条建议和意见，通过“民主联系人”直通“代言”，都有了令人满意的结果。“民主联系人”如同一条线，将群众的心连了起来。

“联系人”带来的变化

小张，原来“有点自私”，他提的意见和建议，几乎都是出于自身利益考虑。“企业的事儿，有领导操心，用不着咱。别人的事儿，咱也没必要多虑。”

现在，他变了，不再干啥总盯着个人利益，而是转向了集体利益和大多数人的利益。他坦言：“我从‘民主联系人’身上看到了一种大公无私精神；从企业领导处理事情的胸怀，看到了希望。我没理由再狭隘自私了。”前不久，他通过“民主联系人”，提出道路维修、增设通勤站点几项建议。很快，便都有了结果。

通过“联系人”，只要有利于企业发展，关系群众利益的事情，企业都毫不犹豫地解决好落实好。

如“建立生态园”、“改善杏南小区饮用水水质”、“建立职工亲情服务中心”、“采油工配备巡井电动自行车”等职工关注的热点问题建议。还有“安装罐车液位监视器”、“解决联合站机泵噪音问题”、“低洼地带埋地管线腐蚀问题”等生产问题建议，都一一落地有声。

如今，建成的纯净水厂，使采油五厂7000多职工受益。5年来，全厂共落实解决“民声”问题90多个。

“民主联系人制度”，等于为企业发展建立起了一条快车道，也为干部与群众间架设起了一座“连心桥”。不仅起到了上情下传，疏通“梗阻”的作用，而且还起到了监督检查作用。同时，还能有效帮助职工理顺情绪，解开思想矛盾。

通过“民主联系人”的连接，该厂的干群关系更密切了，人心更稳定了，进取精神更强了，工作劲头儿更足了，企业发展速度也更快了。

（陶化彦）