【新闻综述】伊核谈判无果而终
下一轮谈判将在20日举行
由美、英、法、俄、中、德六国与伊朗的新一轮伊核问题谈判10日凌晨在日内瓦结束,谈判未达成任何协议。负责牵头谈判的欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿在谈判后宣布,伊核问题下一轮谈判将在11月20日举行。
据悉,此轮对话原定于8日结束,后因各方试图努力达成一致,包括美国国务卿克里、法国外长法比尤斯、英国外交大臣黑格和德国外长韦斯特韦勒、俄罗斯外长拉夫罗夫等在内的多国外交负责人临时变更行程,赶到日内瓦,使得对话“延期”一天。因此,外界对本轮对话将取得“突破性进展”抱有一定期待。
虽然此次谈判并未达成协议,但从目前各方的表态来看,还是有一定的积极意义。
伊朗外长扎里夫表示,他并不会因为未达成协议感到失望,称各方在努力合作。法比尤斯则表示,虽然数个问题尚未解决令协议未能达成,但对话的确取得了进展,并希望此次谈判是各方达成协议的开始,指出希望未来仍能继续谈判。
伊核问题已持续长达10年,而在今年8月伊朗新任总统鲁哈尼就职以来,伊朗多次表示出与西方改善关系、尽快解决伊核问题的意愿。继10月中旬上轮伊核问题谈判打破僵局后,此轮谈判被称作是“进入具体的细节讨论”和“一个严肃的阶段”。克里10日表示,华盛顿仍会关注并确保伊朗不会获得核武器,称“在长期互不信任的国家之间建立信任需要时间”。
伊朗急切盼望国际社会能够放松制裁,而西方也希望能够尽快与伊朗化解长期矛盾。根据一份提交讨论的协议草案,伊朗冻结核计划活动以换取解除部分制裁。而美国白宫此前曾表示,伊核问题六国考虑通过解除部分制裁交换伊朗采取“确实、可确认的措施”,分两步解决伊核问题,直至达成一份全面协议。
对于目前伊核问题谈判局面,有分析指出,随着伊朗新总统的上台,解决伊核问题的步伐明显加快,但尽管各方似乎有达成突破的可能,涉及诸多复杂问题的谈判结果仍然不明朗,能否达成协议很大程度上取决于双方愿意在多大程度上做出让步。
一方面,伊核问题的解决伴随着美伊关系“融冰”,但这令两国都面临着压力。包括高层领导、国内强硬阵营在内的伊朗不少民众认为“美国不可信赖”,因此不看好核谈前景。而对于目前的伊核问题方案,美国就直接面对来自盟国以色列的“丝毫不认同”以及国会能否达成共识的未知。
另一方面,即使“各方的立场比以往任何时候都更加接近”,但长久在伊核问题上的矛盾难以轻易妥协。就此轮谈判而言,有消息说,美伊在一些关键问题上仍各持己见。鲁哈尼10日表示,德黑兰寻求在伊核问题上的国际斡旋,但绝不会放弃铀浓缩权利。还有媒体指出,造成障碍的主要原因是法国要求对伊朗施加更大的压力。而法国方面则称,对协议草案中有几点感到不满意,似乎与原先设想的草案相差甚远。



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