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工人日报 2013年10月24日 星期一

杭州城区防洪排涝能力多地不达标

暴雨导致“水漫金山”,民众呼唤“城市的良心”

《工人日报》(2013年10月24日 07版)

本报讯(记者邹倜然)150多年前,雨果在《悲惨世界》中写道:下水道是“城市的良心”。150多年后的今天,台风“菲特”带来的一场暴雨,让杭州上演了现实版“水漫金山”。在趟水上班的路上,不少民众希望,这场大雨能够成为杭州找回“城市良心”的起点。

在西湖边保俶路附近上班的小周,就曾连续几天趟着水上班。他告诉记者,台风刚过去的时候,北山路和环城西路交叉口积水很严重。最深的时候几乎没过膝盖了。没有办法,小周只得脱了鞋和袜子,赤脚趟水过去。

对于此次杭州内涝严重的原因,杭州市城管委河道监管中心配水防汛处处长楼道明认为主要有两个原因:一是台风带来的降雨量超出杭州正常排涝标准;二是下游运河水位受到杭州整个江湖流域影响,导致运河跟其他城市水位的顶突非常严重。

“运河水位高,河道水就很难排出,区域的泄洪受到一定的推迟。”在楼道明看来,除了留下镇,杭州其他地方受淹原因是天灾。

但杭州市林业水利局副局长、总工程师胡洪志则认为,这并非此次内涝发生的全部原因。他认为,放到二三十年前,浙江杭州的城市积水肯定不会像今天这么严重。他坦言,随着城市化进程的不断深入,大量的土地已经被水泥覆盖,这样自然容易积水。

无论原因怎样,如今无法回避的现状是,杭州城市内部的泄洪主要依靠管道和河道。而将整座城市的雨水排出去的渠道是运河。

“目前,杭州主城区有400多条大小河道,积水主要是通过地下管网排到大小城区河道,再向京杭大运河流域释放,水能不能出得去要视运河下游的水位而定。”杭州防汛抗旱指挥部主任盛忠华也认为,杭州的泄洪渠道的确很单一。

日前,杭州市林水局向杭州市委市政府做了专题汇报。按照现行规范,杭州城区需要达到20年一遇排涝标准,相当于可抵御一日降雨210毫米左右,或三日降雨280毫米左右。依据此标准,杭州多地排涝能力不达标。不过,这次“菲特”台风,杭州主城区最大三日降雨327.6毫米,接近50年一遇的标准。

据悉,下一步,杭州将加快推进运河二通道和八堡排涝工程前期工作,尽快实质性启动运河二通道和八堡排涝工程建设。杭州还将抓紧实施各区域骨干河网整治,提升河网排洪能力。其中包括城西骨干排洪河道、城东新的九沙河新建、新开河与和睦港沟通河道、上泗沿山河整治等项目。

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