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工人日报 2013年10月19日 星期一

【热点观察】倾听来自基层的声音

——从工会十六大代表构成变化看工会工作新变化

□本报记者 李 瑾 方大丰
《工人日报》(2013年10月19日 010版)

65位来自湖南的中国工会十六大代表,出现在开幕式现场。与工会十五大相比,湖南代表团的代表人数增加了5名。但在连续两届参加工代会的湖南省总工会党组书记、副主席刘革安看来,更为重要的还是代表构成的变化:在湖南代表团,农民工代表增长比例达到100%,乡镇街道工会工作者代表实现了零的突破,一位非公企业直选工会干部当选代表……

值得注意的是,这样的变化同样出现在其他代表团里。

代表人数增加,代表构成多样。这些变化,不仅是整个工会十六大1980名代表的生动缩影,更显示着在探索、坚持和丰富中国特色社会主义工会发展道路的伟大实践中,中国工会不断创新发展的万千气象。

根植最富活力的生存之基

广西代表团驻地,英格索兰(桂林)工具有限公司王远文的出现,让人们想起这位外资企业基层工会主席维护职工权益的故事。

能够当选中国工会十六大代表,王远文直言“确实没想到”,同时感到自己肩上被赋予了更多的责任。“在外资企业做工会工作是一次挑战,观念上也有很多冲撞。然而越是这样,我们基层工会干部越需要秉持一颗责任心,积极探索工会工作的新方式和新方法。”

事实上,王远文面临的挑战也正是中国工会面临的挑战。在过去的5年里,各级工会立足于经济组织形式、职工队伍结构等的变化和特点,创新体制机制和方式方法,着力做好非公有制企业、外企在华企业和小微企业工会组建工作,使得全国基层工会组织进一步向下延伸,12.14万个基层工会联合会更覆盖了302.69万个小微企业。

以创新谋突破,以创新求发展。注入更多内涵的建家工作和广泛开展的“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”活动,将2.8亿职工牢牢地吸引在工会组织中,使得中国工会根植在最富活力的生存之基。

作为老工会工作者,刘革安深有感触:“既要有组织,又要有固定工会工作人员编制;既要有制度建设,又要有便于工会工作开展的物质基础。随着更多党政、社会资源的投入和支持,基层工会组织还将让整个中国工会更具生命力。”

让工人阶级队伍不断壮大

中国工会十六大开幕前夜,江苏代表团驻地,农民工代表徐深海正在阅读会议材料。这位身材结实、一脸憨厚的清粪队队长,已经是第二次参加工代会了。不同的是,在这一次的会场上,他见到了更多农民工的身影。

作为全国劳动模范,徐深海切身感受到工会组织为农民工群体送来的温暖和关怀。2011年,在镇江市总工会的持续呼吁和协调下,镇江市专门为环卫工人中的农民工建设了两栋公寓楼,只需要负担水电气费用就可以全家入住。漂泊在外27年的徐深海终于有了属于自己的家!

今天,像徐深海代表这样的农民工已经达到1.05亿人。各级工会组织切实履行工会维权基本职责,与时俱进拓展维权服务的对象领域、体制机制和载体手段,让越来越多的农民工主动加入到工会组织中来,使得中国工人阶级队伍不断发展和壮大。

中国中铁股份公司工会主席姚桂清代表告诉记者,随着企业进入世界500强行列,每年农民工用工人数达到200万人左右。在维护农民工权益的实践中,公司工会推行了农民工与企业职工同学习、同生活、同劳动、同管理和同报酬的“五同管理”新模式,并在中央企业中获得推广。

在姚桂清代表看来,中国工会十六大代表构成中,来自一线职工和农民工的代表显著增加,正是工会充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用的体现。“工会工作本身就是群众工作,要抓住历史机遇,在拓展维权服务的对象领域、体制机制和载体手段方面,与时俱进地取得新的突破。”

做亿万职工的忠实代表者

听到自己当选为中国工会十六大代表,北汽奔驰的“首席技师”赵郁心中跳出的第一个念头,就是要在会上呼吁继续尽快提高一线劳动者的经济地位。

与5年前相比,中国工会十六大的基层工会工作者代表增加了69名;工人代表增加32名,达到117名。赵郁深知,这样的改变是为了在中国工会最高议事台上,传递更多基层的声音。

来自湖南的解福军是中阀科技有限公司职工直选出的工会主席。2007年,他当选之后,长沙市总工会对他进行了为期8个月的7轮密集培训,让这位非公企业工会主席真正熟悉工会工作。

在解福军的手机里还保留着当选工会主席时的唱票板的照片,而在2011年换届选举中,他获得高票连任。解福军坦言,投票前夜自己失眠了,“不知道职工们是否满意我过去的努力”。

这一次进京参加工代会,解福军想为非公企业职工发出更多呼声,为非公经济企业工会主席争取更多机制保障和政策支持。

记者注意到,中国工会十六大特邀代表构成显示出鲜明的时代特征。全国劳模、工人技师窦铁成刚刚结束在工地夜校的技术辅导培训,便声音沙哑地赶到北京。姚桂清认为,“农民工人化,工人知识化”的这一转变,伴随着中国实现现代化的过程。

时代在发展,事业在创新,工会工作同样需要发展,同样需要创新。今天,站在实现中华民族伟大复兴的中国梦的新起点上,中国工会倾听着来自基层的声音,展现着新时期工会工作最丰富的时代表情。

(本报北京10月18日电)

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