本报讯 （记者郑莉）“单独或联合有关方面，形成500多篇调研报告，相当于平均每个月就要完成4个调研，其中超过20%得到党和国家领导人的重要批示；向全国‘两会’提交议（提）案238件，大会发言58件，答复率98%……”10年来，深入基层调研已经成为中国农林水利工会反映职工诉求、解决职工困难的重要渠道。

与其他产业不同，农林水利产行业基础薄弱、职工收入低、生活困难、社会保障体系不健全，特别是存在许多政策性、历史性遗留问题。为及时掌握产行业改革发展和职工生产生活遇到的新情况、新问题，真实反映他们的意愿和呼声，中国农林水利工会不到20人的团队，常年行走在林垦、水文等偏远地区，开展了大量调研，有的涉及“我国部分远洋渔轮不堪油价飚升重负被迫靠岸停产”问题，有的关注农垦系统女胶工权益维护状况，还形成了一批聚焦林场困境的调研报告，如《东北重点林区一次性安置混岗职工生活困难和林区职工队伍稳定存在的隐患》、《关于国有林场债权债务情况的调查报告》、《国有林区民生迫切需要改善》，等等。

通过调研和向全国人大、全国政协提交议案、提案，有针对性地提出了工会的意见和主张，中国农林水利工会有力推动了一批涉及职工切身利益的宏观政策陆续出台：国务院实施了农垦企业参加社会基本养老保险政策；农业部、公安部联合出台了农垦职工及家属户口“农转非”政策；民政部明确将农林职工纳入低保范围，将农垦系统纳入民政救灾体系政策；50万林业混岗职工的社会保障和国有林场改革发展意见正式出台；增加天保工程安置职工的数量，并落实了5项基本保险；艰苦气象台站津贴标准提高；推动《血吸虫病防治条例》颁布实施……这些调研报告更助推了国家出台促进产行业、企事业发展的政策。据不完全统计，帮助企业解决的实际困难问题涉及资金上百亿元。

梳理这些年的工作成果，中国农林水利工会的干部们真切感到：保持与职工群众的密切联系是产业工会工作的生命线，而竭力为职工群众服务则是工会一切工作的出发点和落脚点。农林水利各级工会以实际行动践行这一原则，为职工群众搭建了岗位成才、建功立业的重要平台。如分别与农业部农垦局、水利部、中国气象局联合举办全国农垦行业割胶工、水利职工和气象职工技能大赛，与国家林业局联合开展了“全国林业系统合理化建议、技术革新先进集体、先进个人”和“全国优秀护林员”评选表彰活动等，进一步激发了职工学技术、强素质的工作热情。

针对农林水利系统困难职工帮扶存在机构不健全、缺少资金和人员、长效化常态化帮扶机制欠缺等问题，农林水利各级工会努力将垦区、林区帮扶中心纳入地方工会帮扶体系，并将帮扶工作列入目标考核，推动帮扶工作常态化、长效化。同时，总结推广了农垦系统扶低致富、林业系统困难职工帮扶措施、农林系统工会小额信贷推动职工自主创业等工作经验，帮助困难职工脱贫致富。农林系统的一些行业工会还建立了与地方工会统筹衔接的工作联动机制。从2008年至2011年的几年中，中国农林水利工会推动落实帮扶资金近亿元。