本报讯 （记者卢越）手机实名制在全国范围内全面展开已有20余天。但记者在走访调查中发现，消费者在北京街头仍然能够买到非实名的手机号。

在中国移动雍和宫营业厅、中国联通和平里营业厅和中国电信德胜门营业厅，记者均被工作人员告知，要在营业网点办理移动电话入网，须持本人有效身份证件原件进行真实身份信息登记。但这种“凭证办卡”并非“一证一卡”。记者了解到，一张身份证在中国移动和中国联通最多可办5张手机卡，而中国电信的预付费套餐卡则最多可办10张。也就是说，一张身份证在三大运营商最多可同时办理20张号卡。

在随后对各代售网点的走访调查中，记者发现手机实名制普遍遭遇了“软执行”。

在报刊亭和合作营业厅等代售网点，当记者提出购买手机号卡时，经营者虽会告知需用身份证登记，但对于该身份证是否属于持证人本人并不进行核实。安定门外大街的一家报刊亭的经营者告诉记者：“用谁的身份证都行，只需要给我提供一个身份证号码、姓名和地址。”当记者询问是否需要提交身份证原件或复印件时，该经营者摆摆手，直说“不需要”。这种“简便式”的信息登记方法在记者走访的多家报刊亭都得到了“普及”。

而在这些代售网点，不用出示身份证进行登记也能购买到手机号卡。“不想实名登记也行，我们这有9月1号以前的已经激活的旧卡，还有用我们员工自己的身份证开通办理的新卡。”新街口外大街一家代售点经营者告诉了记者不用顾客进行身份登记的两种普遍途径。

对不少代理商而言，严格执行手机实名制增加了操作程序，更重要的是可能导致顾客的流失。一家代售点的经营者告诉记者，不少顾客并不愿实名登记买卡，卖家的那两种“普遍途径”也是为了迎合顾客的需要。“有些顾客一听到要拿身份证实名登记，要么说麻烦，要么说怕个人信息泄露。”该经营者说。

而不容忽视的另一方面是，假身份证的泛滥也钻了核验的空子。在一家联通合作营业厅，经营者就向记者透露自己曾用假身份证成功办理过手机卡，“身份证号和姓名都是真的，只是套的别人的信息。”

“手机实名制的话我会顾虑个人信息是否能得到保护。”市民刘先生告诉记者，“如果有相关法律保障，各项配套措施完善，真正让消费者没有后顾之忧了，那我们自然就更支持实名制了。”

业内人士表示，手机实名制是一项大工程，会面临很多困难。要想使手机实名制发挥效用，不仅需要依靠制度本身，更重要的是需要加强实际执行力度，同时还需要配套措施，以及多部门的联合打击。