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工人日报 2013年09月06日 星期一

G20峰会:见或者不见?

□毕振山
《工人日报》(2013年09月06日 07版)

本月5日,二十国集团(G20)峰会在俄罗斯圣彼得堡开幕。虽然本届峰会的主题是经济增长和就业,但作为一个多边外交平台,峰会难免会涉及到当前的国际热点问题,尤其是各国领导人的见与不见,更是体现各国关系冷暖的风向标。

要说此次G20峰会谁最尴尬,恐怕非日本首相安倍晋三莫属。由于在历史等问题上开倒车,中、韩两国早就“封杀”了与日本之间的首脑会谈,除非安倍能够“改邪归正”,否则会谈很难恢复。但目前只见安倍“放空炮”,不见有实际行动,此次远赴圣彼得堡,安倍恐怕仍难有突破。

不过,安倍似乎是那种屡吃闭门羹也不气馁的人。这次他的团队创造出了一个词汇:“站着会面”。这意思是说,正式会谈不给机会,见面打个招呼聊几句总可以吧。对中国,此前多名日本政府消息人士透露,安倍有意谋求在峰会期间与中国国家主席习近平以站着交谈的方式进行接触。此外,不经中日外交部门事前协调,由安倍在会场上直接向习近平搭话也是备选项之一。对韩国,两国同样存在“相互问候一下,或者进行短暂对话的可能性”。不过安倍也留了后路,日本首相官邸有关人士称“如果没有自然交流的好时机,首相也没有必要勉强搭话”。

除了中韩的冷对外,安倍的盟友、美国总统奥巴马也曾将安倍拒之门外。奥巴马之所以对安倍冷淡,既有对其执意走强硬路线的警告,也有对其不积极支持美国的不满。今年2月安倍访美时,虽然与奥巴马见了面,但待遇却极低,后来安倍屡次要求与奥巴马见面,都被奥巴马以太忙回绝,就连6月八国集团(G8)峰会期间也没正式会面。所以,日本方面对这次峰会实现首脑会谈态度悲观。

安倍的“见面”前景不妙,奥巴马也早就表示取消峰会期间与俄罗斯总统普京的“奥普会”。奥巴马如此决定,是为了反击普京接受斯诺登在俄避难一事。但普京当时似乎对不与奥巴马见面一事满不在乎。不过现在情况发生了变化,美国有可能武力介入叙利亚,普京和奥巴马或许需要当面沟通。2日,俄罗斯方面透露普京希望在峰会上与奥巴马会晤,白宫官员也曾表示,“两国首脑可能会在峰会的‘间歇’交谈”。

叙利亚问题还牵扯到了日本,这是安倍的又一尴尬之处。在奥巴马表态对叙动武之后,安倍3日给奥巴马打电话,表示理解奥巴马的决定,但也含蓄表达了希望奥巴马获得国际社会的支持。安倍如此态度,是因为俄罗斯反对动武,而安倍要在峰会期间与普京会面,可能商讨两国存在的岛屿争端问题。安倍夹在美俄两大国之间,分寸确实很难拿捏。

当然,还是有一些领导人要会面的,透过这些会面,可以窥见国际局势转化的端倪。例如,在中美俄三国中,由于美俄领导人不会会面,中国的起承转合作用会得到加强;在中美日三国中,日本遭双方冷对,中美会谈的重要性凸显;而在中俄日三国中,东道主俄罗斯占据了主动。

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