【社评】严防变相“点招”,织密高招公平之网
以自主招生为名行变相“点招”之实,根在暗箱操作。预留计划招录学生的条件、程序、名额往往是不公开的,由招生学校自主制定,人为因素大,为一些关系户开了方便之门,为权钱交易、腐败行为提供了可能,为一些不法分子提供了钻空子的通道。
据新华社7月21日报道,教育部今年5月下发的《关于做好2013年普通高校招生考试执法监察工作的通知》中明确,不得出台涉及“点招”录取及收费办法,深入开展以防止“点招”为重点的招生专项治理。对于违规降分录取的“点招”行为一律立案查处,对于违规录取的学生,责成主管部门不得注册学籍。然而记者调查发现,眼下各地高招如火如荼,严令之下“点招”不但没有禁行,反而潜行得更加隐蔽,且收费更高。
所谓“点招”,也称选择性招生,是对一些分数达到最低控制线而又上不了学校投档线的考生点名录取,享受普招学生的待遇。这个从未被认可的招生形式一直存在,不仅高校存在各种各样的“点招”,就是小升初、中招也充斥着形式各样的“点招”。尽管教育主管部门三令五申,但“点招”从未绝迹。
根据教育部的规定,高校可以在预留1%计划的同时,为自主招生、保送生、特长生以及部分高校的艺术类招生预留一定比例的招生计划,这些计划在录取时可以根据生源情况调剂使用。这一政策初衷是提高高校的招生自主权,让少数考分不够但某一方面拔尖的专才能够进入高校深造。然而这一政策在实践中却走了样,在一些地方、一些学校,自主招生政策为变相“点招”开了通道,不仅没有实现政策初衷,反而成为阻碍教育公平的巨大障碍,被公众诟病。
首先,变相“点招”成为“拼爹”的工具。在自主招生的幌子下,一些有关系的、有财力的、有权势的人,钻政策空子,不够重点学校分数线的上了重点学校,不到录取分数线的入了学,而一些真正符合政策的人却没有得到应有的关照。其次,变相“点招”成为权钱交易的场所,自主招生成了收费招生。一些不符合录取条件的人,只要缴纳数量不菲的诸如“赞助费”等,就可以堂而皇之地被招录,而一些无权无钱的学生只能“望校兴叹”。其三,变相“点招”扰乱了招生秩序,为一些不法分子提供了可乘之机,导致招生乱象丛生。一些不法机构利用网络等渠道,大肆进行所谓的“场外录取”,各种各样的升学攻略在网上被操作、被贩卖,不少人上当受骗。其四,损害了教育公平,各种各样“假”证泛滥,招生腐败行为屡禁不止,拉大了实现教育公平的距离。
以自主招生为名行变相“点招”之实,根在暗箱操作。预留计划招录学生的条件、程序、名额往往是不公开的,由招生学校自主制定,人为因素大,为一些关系户开了方便之门,为权钱交易、腐败行为提供了可能,为一些不法分子提供了钻空子的通道。
暗箱操作的变相“点招”如同毒瘤,越来越冲击着教育公平的原则,放大着某些腐败行为。因此,要下猛药医治。首要的药方就是信息公开,比如各个学校的预留计划招录学生名额要向社会公布,条件和程序要公开,招入的学生情况应公示,并且阐述招生的依据和理由。其次,流程要向社会公开,要接受社会公众的监督,杜绝暗箱操作。其三,各级教育行政部门要在政策法规中对相关政策进行细化,加以明确,进一步加强高招的透明度和网络化,把高招的公平之网织得更紧密。



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