【热点聚焦】日本参院选举结束 执政联盟获胜
安倍继续执政 难题堆积如山
据日本共同社报道,日本第23届参院选举投票21日晚8点结束并进入计票阶段。投票结束后的民调结果初步显示,首相安倍晋三所在的自民党领导的执政联盟已经“稳拿”改选的121个议席中至少71个议席,将赢得大选。预计选举正式结果于22日凌晨揭晓。日本总务省发布的21日下午2点全国平均投票率为22.66%,比上次2010年参院选举同一时刻下跌5.15个百分点。
自去年年底日本自民党重返执政舞台以来,安倍政权一直将在参院选举中获胜列为了首要目标之一。日本国会参院内总共有242个议席,每3年改选一半,目前由自民党与公明党组成的执政联盟在参院内有59个非改选议席。也就是说,执政联盟若想在此次选举中实现争取过半数议席的获胜目标,就需要赢得63个以上的议席。现在,自民党与公明党合起来得到至少71个议席,能够覆盖参院的过半数议席。但自民党若想在参院内‘单独过半’则需获得72个以上的议席,这个数字很难达成,所以自民党仍需要和公明党进行联合执政,以维持对国会两院的主导权。
在参院选举结束后,安倍政权在未来执政道路上仍将面临堆积如山的巨大难题。在支撑安倍内阁高支持率的经济政策中,安倍政权在此前出台的经济增长战略中拿出的结构改革与放宽行政管制等内容乏善可陈,引发市场失望情绪上升,从而导致金融市场动荡。参院选举结束后的几个月时间将是决定日本政治与民生未来走向的关键时期。9月,安倍政权将出台第二波经济增长战略,能否拿得出大胆的结构改革措施将是一个重点。10月,安倍还需要决定明年4月份是否要开始提高消费税。此外,12月还有预算编制,在其中能够在削减财政支出上深入到哪里也是个重点,特别是在社会保障这一项上。从这种意义上讲,安倍政权未来走得是好是坏,在这几个月里将会有基本结论。
安倍政权外交与安保政策的未来走向,同样受到广泛关注。自民党所提出的修宪草案中包含有设立国防军以及允许日本行使集体自卫权等多项保守主张,该党在此次选举的竞选纲领中明确表示了要实现修宪草案的决心。在此次选举中,修宪势力预计将无法在参院内达到修宪所需的三分之二势力,预计该问题会被暂时搁置。安倍有意通过变更《宪法》解释允许日本行使集体自卫权,将成为一个关注焦点。这里有两个关键点:一是美国一向在允许日本行使集体自卫权问题上持积极立场,但这会引发日本与邻国关系进一步陷入僵局,美国是否还会支持这一立场是个关键点。另一个是自民党的执政伙伴公明党对该问题持谨慎甚至反对立场,那么自民党将怎样处理与公明党的关系也值得关注。
安倍政权上台已逾半年,包括安倍本人在内的日本政坛高层围绕历史问题与靖国神社问题的保守言行致使日本在周边外交中愈发处于孤立,并带动日本整体“右倾化”呈明显趋势。至今,安倍仍未表明是否会于8月15日日本战败日参拜靖国神社。有分析认为,参院选举后实现政权稳固的安倍在“8·15”当天参拜靖国神社的可能性较以前更大。在日本的周边外交问题上,日本在改善与中韩两国关系上将面临复杂局面,预计胶着状态仍将持续一段时间。
有分析指出,虽然自民党在参院选举中获胜,可安倍未必就能顺利长期执政。如果安倍的经济改革无法使大多数国民受益;如果在修宪和领土主权、历史认识等问题上继续与中韩两国对立,在内外交困的情况下,安倍也许会在某一天再次宣布下台。



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