藏区农牧民工权益的守护神
——记第四届“全国维护职工权益杰出律师”央金
央金,在藏语里有女神之意。
眼前的央金律师,她不是女神,却如女神一般用法律守护着藏区儿女、维护着世间公义。20多年来,她奔走在维护农牧民工权益的最前沿,把法律援助带到她深爱的藏区人民身边。
擎起法律援助大旗
早在1989年,她便创办了西藏第一家经济律师事务所,1993年又创办了西藏第一家合作制律师事务所。但这都不是她引以为傲的“第一”。她最为自豪的是,2006年8月第一次在西藏以个人名义设立了央金法律援助中心,并依托自己的律师事务所组建了专业法律援助团队。
中心成立6年多来,她带领团队共为农牧民工代理法律援助案件465件,挽回损失 760多万元,接待各类法律咨询2666件。中心先后荣获“法律服务和法律援助工作先进集体”称号和“西藏法律援助工作先进集体”称号。
帮助讨薪不辞辛苦
近年来,随着西藏现代化建设的不断推进,大批农牧民工进入二三产业就业。但由于缺乏相应的劳动权益保障机制,欠薪事件时有发生。
2011年1月17日,已临近春节,几位农民工冒着风雪严寒,来到央金法律援助中心,代表70名农牧民工兄弟,向中心递交法律援助申请。
原来,这70名农牧民工怀揣163.3464万元工资欠条,讨薪无果。他们务工所在的某建筑公司西藏分公司注销,总公司又一再推诿,拒付工资。
央金立即召开中心集体研讨会,在分析案情后,决定亲自代理该起案件。次日,她远赴该建筑公司四川总部,就欠薪问题与负责人协商。对方强硬拒绝后,她连夜起草诉讼文书、收集证据,一周内便启动了司法程序。
在央金的积极推动下,此案终获圆满解决,公司如数支付了农牧民工工资。
把法援资源引入藏区
把法律援助事业做大做强,是央金最大的心愿。继成立法律援助中心之后,她设立了西藏第一家农牧民工法律援助站,成立了西藏第一个法律援助基金会,投资建成了西藏第一座法律图书馆……
拓宽阵地之余,央金还致力于推动法律援助事业登上更高平台。她长期穿行于西藏偏远县乡,全面深入调研藏区法律援助情况。凭着多年来积累的实践经验和思考,她起草的《西藏农牧区法律现状和法律建设构想》在2007年社科院项目研究基金申报活动中获立项和资金。她如开弓之箭,先后与司法部、民政部、商务部、国务院扶贫办、全国律协、世界银行、联合国相关组织等开展合作,把多个项目和更加优质的法律援助资源引入藏区。



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