“我就闹不明白了，这么简单个事，就是扯来扯去扯不清楚。”最近，张寅铭（化名）只要一提起那事，就忍不住火往上冒。

作为大型建筑国企负责电气设备的职工，张寅铭一直随公司在全国各地的项目中辗转，来到陕西后他忽然发现，作为建筑工地十分重要的安全防护用品的临电设施——配电箱，使用相当混乱，违反了国家法律法规。而他走过的10多个省份，早在多年前就按国家强制标准，推行使用了“CCC”认证产品。

反复反映

去年7月，张寅铭找到行业标准《施工现场临时用电安全技术规范》参编单位之一的陕西省建设工程质量安全监督总站。“站长很热情，说确实是个事，全省马上下个文件就行了。”

一周后，他兴冲冲地找到站长，被告知“还没下文件”。过段时间再找，又被告知：企业可以买标准的，也可以自制自用，都可以找到国家规定。

回来后，老张到处查阅、打听“自制自用”的国家规定。“怎么也找不到。我又去问，他们最终也没告诉我在哪里。”

张寅铭想不通。人命关天，他决定给省长写信。

去年9月，他通过人民网、陕西省政府网站，给时任省长赵正永写了信。之后，他又通过这两个网站给省长发帖。

去年12月21日，省住建厅一并回复：“目前我省施工现场临时用电使用的配电箱有两种情况，一种是施工企业按照行业标准现场自制自用，另一种是施工企业直接购买住房城乡建设部推广应用、经3C认证的合格产品，以上两种情况均符合国家有关规定。”

“敷衍！”张寅铭认为这既敷衍了省长，也敷衍了网民。“我怎么查不到‘自制自用’的国家规定？再说，施工企业如果没有专门资质，你就是非法组装。实际上据我了解，都是到机电市场采购的非法组装品。”

今年初，张寅铭给省长手写了一封信，再次反映问题。不久，省工商局一位副局长接待了他，说该局只能查流通，建议他去找人大代表反映一下。老张出来很生气：“反映个事这样费劲！”

生气归生气，问题还在。之后，他还是在网上发帖驳斥“自制自用”，先后发了上十次，但回复依然如故。直到4月25日，回复变为：“请电话咨询省住建厅安全处”，后面附有电话号码。老张打过去，还是重复之前的话，还是无果。

他又找到一位分管副厅长，副厅长接电话时正忙：“行了，你不用说了，我们正在研究。”

张寅铭再发帖，5月15日有回复：“请到住建厅安全生产监管处谈……”

约谈……

约谈之前，张寅铭做了一番准备。

他找到行业标准参编单位——中国建筑业协会建筑安全分会，接电话的王老师有些生气地说：“给陕西站说过多少次了，不能自制自用……”他又给行业标准起草人之一的徐老师打电话。徐老师明确说，自制自用在上世纪80年代还可以，现在必须用标准的。

6月6日，张寅铭准时来到住建厅，一看差不多是个座谈会，有20多人，以各大建筑企业相关负责人为主，还有省建设工程质量安全监督总站负责人。老张被安排在主持人旁边就座。

建筑企业相关负责人轮流发言，意思主要说自制自用也没出事。其中，一位建筑企业代表说，如果用标准的，一年得多掏几千万元。

每有几人发完言，主持人就问张寅铭：“你看咋样？咋样？”

张寅铭拿出国家标准，并陈述了几位参编标准专家的意见，坚持强制标准就得主管部门强制推行，不能自制自用。他激动地站了起来：“安全以预防为主，不能等出了事再说！”

张寅铭还说，国家安委会有规定，建筑工地临电配电箱必须是橘红色，必须使用认证产品。这时，有人插话：他们管不了我们。

座谈出来，张寅铭问一位负责此事的处长：“你说这是不是个事？”这位处长说：“是个事，肯定迟早要规范，只要有明文规定，马上实行。”

“我要知道还是这样，我就不去了。”张寅铭见到记者直摇头。两天后，他又给这位处长发了两遍短信，说王、徐两位老师都说不能自制自用，建议他去电咨询，并附上王、徐二人电话。未见回复后，张寅铭直接打通了处长的电话。处长说：“王我认识，她是协会的，不是部里的；主编只管编书，也没权力要求，我们只认部里的文件。”

在张寅铭看来，国家强制标准是必须执行的，何况建设部2007年曾有个要求推广3C配电箱的文件，这些大家肯定很清楚。他推测，也许背后有什么不便讲明的原因吧。

“别看只是个简单的建筑工地临时用电设施，弄不好就容易引起火灾，或者电死人，所以国家才特别纳入国标，行业也特别制订技术规范，并强制推行。”老张向记者解释他如此执著的原因。

张寅铭信手举了很多重特大火灾事故的例子，今年6月3日吉林宝源丰禽业公司造成121人死、76伤的火灾，去年10月10日陕西周至一建筑工地活动板房12死、24伤的火灾，去年11月28日延川县文化艺术购物中心大楼火灾等等，原因都是因为“短路”。

老张说：“为什么短路就能引起火灾呢？我分析其中最重要的一个原因就是配电箱不合格，否则一短路配电箱就跳闸了，一次打火是不容易起火的；但如果配电箱不合格，遇到短路它不跳闸，导致短路处不停打火，不起火才怪！”