7月5日，兰州市物价局召开客运出租车运价调整听证会，15名代表参加，兰州市物价局提交了两套方案，拟将客运出租车起步价由3公里7元调整为10元或9元。经听证，11人同意起步价涨至10元，3人同意涨至9元，1人反对涨价。

听证会上，兰州市物价局称，天然气2010年由2.3元/立方米提高到2.59元/立方米，单位载客车次定价成本4.99元/次(不含工资)，单车载客车次工资4.27元/次，两项合计单车载客成本9.26元/次；目前这种状况使得出租车司机普遍不满，影响到出租车行业稳定和可持续发展，出租车司机对调价呼声强烈。

此前，有关出租车涨价的新闻在当地引发关注。《兰州晚报》在听证会当天公布了读者调查，反对涨价的呼声极为强烈，许多市民也借此呼吁整治出租车宰客、拼客、拒载等“恶习”，要求先谈整治、再谈涨价。也有市民表示，“出租车成本上升，为什么要从老百姓身上想方法？那些车行、相关部门的所谓‘份子钱’为什么不能得到有效控制？”

在民意聚焦之下，听证会如期召开，会上的表现令许多市民诧异。在15名听证代表中，有14人同意涨价，而且细心的市民注意到，这些代表在阐述自己同意涨价的理由时，所持观点和论据几乎与主办单位陈述的理由如出一辙。

比如，兰州市物价局说，司机为降低成本，保障收入，强行拼客、拒载、挑客、宰客、擅自调价等违规运营现象不断发生。听证代表马上回应：“低价运营也使得出租车存在拒载、抢道等一些违规运营现象影响了兰州的整体形象。”

有市民注意到，14位支持涨价的听证代表没有一人在听证会前做过民意调查、没有一人拿出令人信服的数据。有市民戏称，“这样的听证代表，实质是车行和有关方面的‘代表’，其观点不过是为利益方‘背书’。”

与支持涨价者不同，来自城关区消协的听证代表褚晓玲，拿着自己的调查数据说话。褚晓玲称，城关区消协随机走访了50名消费者，80%不赞成涨价，10%认为可以微调，另有10%认为可以调。她同时建议：可否将起步价3公里调为2公里，起步价调为6元，公里价调为1.6元，这样，3公里以内会增加收入约1.5元，可以吸引短途旅客，降低空驶率。还可以参照一些城市的做法，出台拼车的规范性管理意见，增加单程的上座率，提高司机收入。

但是褚晓玲的意见在现场并未得到任何回应，甚至不时遭遇冷眼。与现场遇冷相比，褚晓玲的观点在网络上引发市民热捧。