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工人日报 2013年07月07日 星期一

除了法律,还需要有温度的政策落到实处

本报评论员
《工人日报》(2013年07月07日 01版)

新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》实施之日,正是全国数以千万计的“小候鸟”向父母务工地迁徙之时。不常回家看望老人即是违法,让常年难以见父母一面的万千“留守儿童”情何以堪?

这并非危言耸听。就在新《老年人权益保障法》实施前的6月26日,江西一个留守儿童家庭三兄妹同时溺亡——孩子的父母远赴广东珠海打工,只剩下有心无力的爷爷奶奶照管孩子,最终酿成人间惨剧。

在为老年人权益保障修法的同时,我们不能忘记,数量庞大的“留守儿童”,同样面临亲情无依的困境。难道我们要仿照引起无数争议和口水的新《老年人权益保障法》,再来为“留守儿童”修法吗?

以生存的名义分离,再以法律的名义抚慰亲情,不得不承认,这是中国在大流动、大迁徙国情下必须直面的社会现实。“一老一小”,生命两端的两个弱势群体,亲情对他们来说更有非凡的意义。

但焐热亲情,除了冰冷的法律,需要更多有温度、有力度的政策落到实处。

对在异乡打拼的年轻人来说,首先面临的是休假权难题。新《老年人权益保障法》规定,“用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利”,如何保障休假权?考验的是相关部门的智慧。以农民工群体为例,他们外出务工就是为了赡养老人、抚养孩子,而多数企业的用工方式又是以计件为主,即使农民工能请下假回家看望老人孩子,来回的路费、损失的工钱,都是他们必须要掂量的事情。要让总量超2.5亿的农民工实现“常回家看看”这一目标,除了落实法定假期外,带薪休假或许是修法之后亟须提上议事日程的课题。

年节是中国人最看重的团聚日,也是回家团聚最困难的日子。每年春节期间的一票难求,相信是不少人的心头痛。除了提高春运运力继续满足人们出行需求外,能否在春节期间实行错峰休假,也是政府部门和企业值得考虑的一个选择。

暑假已经开始,不少“小候鸟”来到父母务工的城市和他们短暂相聚。如何将“小候鸟”由“迁徙”变为定居,培养父母和孩子疏离的亲情,也是当前亟须解决的课题。

关爱孩子和老人,修法只是一小步,需要跟进的还有更多配套政策和措施。

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