7月3日，记者从不久前刚召开的贵阳市住房公积金管理委员会二届七次全体会议上获悉，该市住房公积金缴存基数上限控制倍数将上调，由调整前的3倍增加为5倍。

调整后，该市2013年-2014年度住房公积金月缴存额（单位及个人应缴合计）上限为3438元；下限标准不得低于104元。其间有超过30倍的差距。

连日来，公积金“高倍数”在该市引来市民热议。

上调标准向西部城市 “ 看齐 ”

据介绍，2006年贵阳市在对《贵阳市住房公积金归集管理制度》进行修订时，规定职工的住房公积金最高缴存额不能高于市统计部门公布的上一年度在岗职工平均工资的3至5倍。2007年，综合考虑各种因素后，贵阳市按照3倍执行，并沿用至今。

近年来，在贵阳市住房公积金归集额逐年递增的同时，显现出资金总体规模较小、保障能力相对较弱的问题。而从西部各城市的情况看，成都、西安等地执行的标准均是5倍，西宁、昆明的缴存上限也高于贵阳市。因此，根据《住房公积金管理条例》、《贵阳市住房公积金归集管理制度》等相关制度，管委会审议决定将贵阳市住房公积金缴存基数上限控制倍数上调，由不超过市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的3倍调整为5倍。

新规带来的喜忧

面对“高倍”上调的公积金缴纳基数，不少贵阳市民表达了自己的看法。

市民王女士认为，提高公积金缴存基数，可以让更多买不起房的老百姓享受公积金贷款的优惠。

记者了解到，按照贵阳市统计局公布的上一年度职工月平均工资的3倍测算，贵阳市2012年度住房公积金月缴存额上限为2320元。而当缴存基数上限控制倍数提高到5倍后，今年的月缴存额上限可达到3438元。倍数调整后，贵阳市住房公积金归集额预计可实现月新增2429万元，年新增2.9亿元，可以有效缓解职工个人住房贷款紧张的局面。

然而，采访中，也有市民认为，作为西部欠发达地区城市，贵阳职工收入水平远远低于沿海一线城市，而将公积金缴纳基数“高倍”上调，可能会让低收入群体感到“压力”。

“我一个月到手工资也就1800元左右，单位缴纳公积金要扣除我100多元，如果要提高缴纳基数的话，这可不是一笔小数呢。”在贵阳当保安的小王告诉记者。

小王的老家在遵义市凤冈县，他原本打算在贵阳工作几年后回老家盖房。对于小王来说，公司给上“住房公积金”虽说是好事，但也让他本来微薄的薪水更显单薄。“我觉得承受的压力大了点，而且我回老家后也没办法办理公积金贷款。有住房公积金让我现在拿到手里的钱少多了，以后还用不上贷款，真是两头不划算。”

执行同一规定待遇“天差地别”

“我觉得公积金缴纳有点不均衡。”在贵阳市一家非公企业上班的白小姐告诉记者，她的一位朋友在银行工作，其每月从工资中扣除的公积金缴存额度是3200元，单位再补贴3200元，即使她每个月还房贷4500元，还能每月富余近2000元。而白小姐所在公司是按照最低比例缴纳，每月公积金从工资中扣100元，再加上单位补贴100元，一年公积金总额也只有2400元，与银行朋友的公积金缴存额度存在天壤之别。即使将来住房公积金缴纳额度提高了，按照她家的年收入，至少要6年后才能凑齐首付。“那我交这么多公积金还不如留着凑首付呢。”

此外，记者在采访中还发现，仍有一些中小型非公企业以种种借口在执行这一制度上打马虎眼，不为职工缴纳住房公积金。而这种情况在流动性比较大的餐饮、服务行业里尤为明显。

“很多酒店担心人员流失，只有工作半年以上的老员工才有资格享有公积金待遇，新来的员工根本不行。”一名酒店服务员告诉记者。贵阳辅政律师事务所胡卫律师认为，当前，在公积金缴存额度肥瘦不均的前提下，仅靠提高缴纳额度，不一定能起到调节收入分配、保障弱势群体的作用，政府应当及时调整住房公积金政策，包括对公积金缴存额度较低者延长还款年限，加大对企业惩治力度、相应提高低收入者单位缴存比例等，才能使这一良性制度更好地发挥作用。