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工人日报 2013年06月29日 星期一

重庆交通执法引入 “ 微博听证 ”

在执法处罚中科学合理地参考网友建议 , 以达到更公平 、 公开和人性化的效果

《工人日报》(2013年06月29日 02版)

本报重庆6月28日电 (记者李国 实习生李娜)重庆一位“黑车”司机万某近日因非法拉客被逮,考虑到其家庭困难,执法队员对他减轻处罚。但事后第3天,他又在同一地点从事非法营运。面对万某的“诉苦”,交通执法部门该不该再次减轻处罚?对此,重庆市交通执法大队直属支队龙头寺大队近日借助社交网络平台开通“微博听证”栏目,以微博投票的方式向网友征求意见。

交通执法引入“微博听证”,在重庆市尚属首次。记者今天从龙头寺交通执法大队了解到,万某第一次非法拉客被逮后,该大队在调查处理时得知,万某的妻子正在生病,家庭经济困难,故对其从轻处罚。但万没想到,仅仅3天之后,万某又在同一地点被查获非法营运。

根据《中华人民共和国道路运输条例》规定,对从事非法营运人员可给予3万元以上10万元以下处罚,但基于万某的家庭情况,执法人员犯了难。于是龙头寺交通执法大队通过“微博问政”平台,提出“根据其实际情况再次重新处罚”、“职业性非法营运加重处罚”、“适当减轻处罚,但高于第一次处罚金额”、“法律面前人人平等,不容违法行为人讨价还价”等四种处罚意见,让网友投票选择。

这一举动引起了热心网友的广泛响应,87%的参与投票网友认为应该“法律面前人人平等,不容违法行为人讨价还价”。6月27日,该大队依照相关法规,参照网友的意见对万某进行了处罚。

记者采访了解到,不少重庆市民对此新举措表示赞赏,认为更加人性化。但也有人表示担忧:过多地听取网友的意见,会不会反而影响执法的公正?

对此,龙头寺交通执法大队负责人丁玮今天在接受本报记者采访时表示,“微博听证”并不是“唯网友是从”,而是想更多地了解民众的见解和态度,参考民意选择更恰当的方式对违法违规行为进行处罚。“在执法过程中,教育是目的,而处罚只是手段。在微博上开通听证渠道,有助于我们在执法处罚中科学合理地参考网友建议,以达到更加公平、公开、透明和人性化的效果。”

据介绍,“微博听证”的内容是一些可能存在争议的案件或现象。而对一些案情简单明了的案件,执法队员可按规定现场直接处罚。

丁玮表示,很多时候,行政执法希望找到“三方共赢”的结合点,即在执法成本最低、取得社会效果好且当事人愿意接受处罚的情况下处理问题。“虽然很难做到这一点,但我们一直在朝此方向努力,‘微博听证’便是一次尝试。”

据悉,龙头寺交通执法大队今后将定期发布一些争议案例进行“微博听证”。

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