本月24日~25日，来自西非国家经济共同体（西共体）、中部非洲国家经济共同体（中非经共体）与几内亚湾委员会的25个非洲国家，在喀麦隆首都雅温得举行了首脑会议。会议的主题，就是共谋保障几内亚湾海上安全的良策。近年来，几内亚湾海盗活动日益猖獗，大有成为第二个亚丁湾之势。

众所周知，索马里海盗在亚丁湾杀人越货，给过往船只造成了巨大威胁。然而通过多国协调合作、联合护航，该地区的海盗威胁已经有所下降。但在非洲大陆另一边的几内亚湾，海盗的威胁却日益严重。这里不仅有抢劫杀人，还有贩毒、贩卖人口等犯罪现象，可谓是非洲发展中的一颗毒瘤。

几内亚湾是非洲最大的海湾，西起利比里亚的帕尔马斯角，东止加蓬的洛佩斯角，海域面积6000多平方公里。据媒体报道，这一海域的海盗活动始于2000年。而国际海事局最近发布的报告显示，2009年~2012年，几内亚湾海上袭击事件总体增多，分别为46起、38起、53起、60起，其中尼日利亚海域袭击事件最多，占了25%。另据该报告统计，2012年西非地区遭遇海盗袭击的船员达到966人，超过了被索马里海盗袭击的851人。

与索马里海盗不同，几内亚湾的海盗通常不会绑架人质索要赎金，他们的武器更为先进，手法更为暴力，作案手法主要是洗劫油轮，然后将石油拿到黑市上去卖。另外，索马里海盗的袭击多发生在公海，而几内亚湾的袭击事件则主要集中在沿岸国家领海内，海上等待入港的运油船是最易受攻击的目标。另据媒体报道，几内亚湾的海盗很多都来自尼日利亚。

几内亚湾沿岸盛产石油和矿产资源，石油、航运等在许多国家的经济中占有重要地位。同时，这一地区也是非洲局势较为动荡的地区，尼日利亚等国长期处于不稳定状态。这使得海盗有机可乘，并对地区和国际贸易形成了威胁。例如，贝宁本来是西非内陆国家的航运中转站，但由于很多船只害怕海盗袭击而不在贝宁停靠，贝宁最大港口科托努2012年的贸易量比2011年下降了近70%。

鉴于几内亚湾海盗对国际贸易的威胁，国际社会对几内亚湾的安全状况逐渐重视起来，今年1月，欧盟就宣布启动一项名为“几内亚湾关键海上航线”（CRIMGO）的计划，以帮助提高几内亚湾的安全状况。根据该计划，欧盟将帮助西部和中部非洲国家政府培训海岸警卫队并搭建跨国、跨机构信息分享平台，打击海盗、武装抢劫、毒品和武器走私以及贩卖人口。此外，中国、美国等国也为打击海盗出谋划策、提供支持。

可以说，中西非国家召开的这次会议是一个好的趋势。根据打击索马里海盗的经验，各国通力合作、建立联合海上军事力量是一个行之有效的方法，而与会各国也表达了相似的愿望。经过相关国家以及国际社会的共同努力，几内亚湾重归平静应该不是奢求。