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工人日报 2013年06月26日 星期一

凝聚正能量 奋斗中国梦

——江西工会工作5年回顾与未来展望

本报记者 赵翔
《工人日报》(2013年06月26日 04版)

江西省总领导在基层调研

回顾篇:

融入发展大局 服务广大职工

2008年,江西省工会第十二次代表大会在南昌隆重召开,时至今日,五年弹指。

江西省工会第十二次代表大会以来的5年,是江西省改革开放和现代化建设取得新成就,迈出科学发展、绿色崛起坚实步伐的5年;也是江西省各级工会在全总和省委的正确领导下,围绕中心、服务大局,全面履行各项职能,地位和作用进一步提升的5年。

过去的5年,江西省总高举旗帜,展现作为,引领全省各级工会和广大职工认真学习贯彻党的十七大、十八大、中央对工会工作的重要指示以及省党代会精神,深入开展了学习实践科学发展观、工会组织创先争优等活动,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,把全省工会干部的思想和行动进一步统一到中央和省委的决策部署上来,坚定了广大职工永远跟党走的决心。

5年来,江西省委、省政府重视江西工会工作,对工会工作给予了大力的支持和帮助。2010年12月25日,江西省委、省政府召开了5年一次的全省工会工作会议,出台了《关于进一步加强和改进新时期工会工作的意见》。自1999年起,江西省委常委会每年定期听取工会工作汇报,江西省政府每年定期召开一次与工会的联席座谈会,研究解决涉及职工利益和工会工作的重大问题,11个设区市及100个市县(区)每年也都定期举行政府与工会联席会议。各级人大、政协还定期组织有关工会法律法规的监督检查和调研视察。全省100个市、县(区)两级工会主席全部按同级党政副职级配备。

5年来,江西工会工作亮点纷呈。不论是在工会组建、工会网络舆情处置、职工宣传教育、工会经费收用管、困难职工帮扶等方面,还是在民主管理、经审监督、劳务派遣工入会、工会“三大场所”建设等具体工作上都做出了可圈可点的成绩,多次受到全总、江西省委和省政府领导的高度重视,其中全总主要领导和江西省委主要领导多次对江西省总工作进行了批示,充分肯定和表扬了江西工会工作。与此同时,全省广大职工对工会工作高度认同,积极支持,踊跃参与,共创辉煌。

过去的5年,江西省总工会引领全省广大职工围绕经济发展大局,崇尚劳动,建功立业。

——劳动竞赛如火如荼。全面落实全省劳动竞赛5年规划,以“工人先锋号”为载体,先后开展了 “当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”,“当好主力军、建功‘十二五’”创先争优建功立业等系列劳动竞赛活动。5年来,各种形式的劳动竞赛如火如荼。全省共有35万家企事业单位、2600万人次职工参加了各种形式的劳动竞赛;组织6360家企业、330多万名职工参加全国“安康杯”竞赛活动。

——素质提升成果显著。积极实施全省职工素质工程5年规划,与有关部门联合举办了16次省级职业技能竞赛,参赛工种60多个,近250万职工提升了技术等级。广泛开展合理化建议、技术攻关、节能减排等群众性经济技术创新活动,全省职工提出合理化建议共240多万条,实施技术革新18.5万项,发明创造6万多项,专利发明1万多项,以职工名字命名了500多项先进操作法。

——劳模精神薪火相传。大力弘扬伟大的劳模精神,推荐全国劳模79名、全国五一劳动奖状单位34个、全国五一劳动奖章150名、全国工人先锋号128个,评选出省劳模799名、省五一劳动奖状单位133个、省五一劳动奖章536名、省工人先锋号408个。累计向全国、全省劳模发放“三金”7300多万元,组织500多名全国劳模、2000多名省劳模疗休养,进一步规范了劳模动态管理工作。

过去的5年,江西省总工会履行职责,引领全省广大职工积极支持改革,抱团取暖,共克时艰,维护社会稳定。

——金融危机中同舟共济。开展了以“同舟共济保增长、建功立业促发展”为主题的“共同约定行动”,实现了全省国有、集体及其控股企业全覆盖,其他类型企业达到70%以上,全省约定不裁员人数145.8万人,减少裁员人数67.3万人。在抗击冰冻和洪涝灾害时,全省工会共派出干部职工上万人次,筹措救灾物资和资金4140余万元,得到了党政和社会的充分肯定。

——国企改革中主动融入。在涉及2200多户企业、100多万职工的全省工业企业和7个系统国企改革中,各级工会主动融入、加强指导,推动企业改制方案和职工安置方案都必须经过职代会高票通过。全省工会发放改制企业帮扶资金1992万元,帮助困难职工2.9万人,确保了国企改革的平稳顺利完成,省总工会两次在全国工会系统介绍经验,并获全省7个系统国企改革先进单位。

——劳动关系中促进和谐。积极参与《中华人民共和国劳动合同法》等60多部法律法规的制定修改,推动省委出台了《关于构建和谐劳动关系的意见》。在省、市、县三级全部建立健全了三方四家劳动关系协商机制,并向乡镇(街道)和工业园区延伸。受理职工信访2.4万件(批)次,协助农民工追讨工资及赔偿金3.7亿元。积极稳妥地推进工资集体协商,目前全省覆盖企业数达8.7万家;签订女职工专项集体合同3.8万份,签订率96.9%。

——民主管理中代表维护。深入实施《江西省职工代表大会条例》和《江西省厂务公开条例》,推动厂务公开民主管理工作向纵深化、规范化发展。目前全省建立职代会的企业9.7万家,实行厂务公开的企业9.6万家,其中公有制企业的建制率达95%以上,列全国第五位;非公有制企业建制率达90%以上,列全国第二位,省总工会被评为全国推动厂务公开民主管理工作先进单位。

——舆情处置成效突出。组建了覆盖全省工会系统的网络舆情监测研判小组和3000余人的网络宣传队伍,建立了舆情信息处理快速反应机制,切实做好舆情信息的监控、核查、督办和处理。5年来,对1000余起舆情信息进行了核查处置,协助党政妥善处置了268起苗头事件,维护了职工队伍和社会稳定,得到了江西省委、全国总工会的高度肯定。

过去的5年,江西省总工会服务基层,情系职工,创新管理,引领全省广大职工树立听党的话,跟党走的理想和信念。

——帮扶实效日益彰显。构建了纵向到底、横向到边、全覆盖、不遗漏的困难职工帮扶网络,困难职工帮扶中心拓展为服务中心的比例达97.3%。5年来,全省工会共筹措帮扶资金17亿元,帮扶困难职工187.9万户,帮扶标准由2008年的人均330元提高到现在的人均1278元,增长287%。筹措两节送温暖资金8.4亿元,慰问117.6万户困难职工。筹措金秋助学金1.8亿元,资助11.7万名困难职工子女上学。

——促进就业力度加大。参与了全省最低工资标准、企业工资指导线,以及全省农民工工资支付保证金制度实施办法等研究,积极维护职工工资收入权益。连续5年协助政府有关部门开展“春风行动”和“民营企业招聘周”等活动,同时协助政府做好就业培训工作,通过“技能培训促就业”和“工会就业援助月”等活动,对就业困难群体开展了24.2万人次的职业技能培训,帮助59.6万人实现了就业。

——文体活动蓬勃开展。与有关部门联合下发了《关于推进职工文化建设的指导意见》,开展了创建优秀企业文化和职工文化示范单位活动,重点推进了非公企业和谐企业文化建设。通过宣讲、讲座、主题活动等形式,加强了对职工的思想教育。大力推进职工书屋建设,建立了149个全国示范点、1500个省级示范点、3000个市级示范点。隆重举办第三届全省工人运动会,全省近300万职工参与了13个大项、55个小项目的体育竞赛活动。举办了全省职工文艺汇演,在全省职工中组织了广播体操、健身操、排舞和摄影等比赛活动,丰富了职工的文体生活。

过去的5年,江西省总工会砥砺前行,推进自身建设,引领各级工会组织建造全省广大职工信得过、可依赖、能办事的“职工之家”。

——普遍建会强势推进。全省基层工会组织从5.2万家增长到7.4万家,建制率达86%;会员人数从552万人增长到715万人,入会率达到97%;农民工入会由97万人增长到148万人,增幅52.6%。实施“双亮”(工会组织亮牌子、工会主席亮身份)的企业工会共有3.8万余家,覆盖率达78%。全省工会的组建工作,连续多年被评为全国工会组建工作一等奖。

——工作作风扎实改进。积极开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动,全省工会共组成1112个工作组,走访了1.3万余家企业,慰问困难职工8.8万余人、困难劳模5195人,帮助企业和职工解决问题1.1万件,发放慰问金2877.9万元。认真贯彻中央、省委、全总关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定和要求,进一步发扬深入实际、了解实情、敢讲实话、争办实事、讲求实效的优良作风,树大气、养正气、讲和气。

——干部素质持续提升。累计组建和培养了一支58.2万人的工会工作协理员、工会法律援助志愿者、劳动争议调解仲裁员、劳动法律监督员、集体协商指导员、企业改制指导员和劳动保护监督检查员等“七大员”队伍,为开展工会工作提供了人才保证。同时,进一步加强干部教育培训工作,省总干校共举办培训班72期、培训5873人次,取得了良好效果。

——工会实力不断壮大。全省工会经费拨交收入由2008年的3.8亿元增加到2012年的10亿元,增长163.2%。全省工会资产总额(不含划拨土地)从2008年的10.5亿元发展到2012年的21.4亿元,增长102.8%。全省职工互助保费总量由2008年的1098万元增加到2012年的7531万元,增长585.9%,受益人次达52.9万,赔付率达74.8%。全省工会“三大场所”建筑面积达107万平方米,省总本级企事业10项改扩建工程全面启动。

——其他事业协调发展。设立产业工会工作部,加强了对全省产业工会工作的协调指导。实现工会审计人员持证上岗,加大了对工会经费收支、资产管理等方面的审计监督。女职工建功立业活动广泛开展,女职工“关爱行动”深入实施。工会调研、信息、统计工作水平不断提升,对外交流工作成绩显著,省总工会连续五年被评为江西省综合治理先进单位、省级文明单位等。

回顾和总结5年来的工作,江西省人大常委会副主任、省总工会主席陈安众深有感触地说:“5年来,全省工会工作取得的成绩和经验来之不易。我们的主要经验和体会是:一是必须坚持党的领导,争取各界支持;二是必须坚持围绕中心,服务党政大局;三是必须坚持服务职工,共享发展成果;四是必须坚持维护职能,促进社会和谐;五是必须坚持解放思想,不断改革创新。”

展望篇:

拥抱“中国梦” 唱响“劳动美”

2013年6月27日,江西省工会第十三次代表大会在南昌隆重召开,这标志着新的5年的起始。它为我们展现了江西工会未来5年的愿景。

今后5年,是江西经济社会发展的关键时期,也是全省工会组织和广大职工大有作为的5年。江西省总工会将以宽广的视野判断形势,以牢固的大局观把握时代要求,以辩证的思维面对机遇与挑战,科学谋划好江西工运事业的未来发展。

江西省总深刻认识到,党的十八大的召开,为工会工作创造了广阔舞台。党的十八大描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,这是工会工作面临的最大形势。特别是党的十八大提出的各项目标任务,完全符合工人阶级的根本利益,充分反映职工群众的共同愿望,极大地增强了人民群众对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,为工会工作的发展开辟了新的战略空间、提供了新的机遇。  

在未来的5年,各级党政的重视支持,为工会工作提供了根本保证。全心全意依靠工人阶级,不断加强和改进对工会工作的领导,这是我国工会的最大优势,是工会工作最有利的条件。今年五一前夕,习近平总书记与全国劳模代表座谈并发表重要讲话,指出在实现中国梦的伟大征程中,必须充分发挥工人阶级主力军作用,必须紧紧依靠工人阶级发展中国特色社会主义,必须坚持崇尚劳动、造福劳动者,必须大力弘扬劳模精神、发挥劳模作用。习总书记的重要讲话,进一步指明了当前和今后一个时期我国工运事业发展的前进方向和大政方针。

抚今追昔,近5年来,江西省经济总量5年翻一番,财政总收入、消费品零售总额、金融机构存贷款余额4年翻一番,出口总额两年翻一番,并着力解决就业、社保、教育、医疗、住房、扶贫等事关民生的突出问题。这些显著成就,为增进江西人民的福祉提供了坚实的物质保障,也为维护和发展职工群众的利益提供了有利的经济条件和社会条件。江西经济的加速崛起,为全省工会工作奠定了坚实基础。

机遇面前,江西省总也看到了面临的挑战。当前,国际形势复杂多变,全省改革发展进入关键阶段,加快发展和加快转型的任务十分艰巨;经济体制深刻变革、利益格局深刻调整,带来全省职工队伍思想的深刻变化;社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的多样化,促使经济关系、劳动关系日益复杂化,等等。

为了适应改革发展的新形势、新任务、新要求,今后5年,江西省工会工作的指导思想业已明确:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和省第十三次党代会精神,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,以推动建设富裕和谐秀美江西为目标,以开展“中国梦·劳动美”活动为主旋律,以构建和谐劳动关系、维护职工合法权益为主线,以完善服务职工长效机制、提高职工队伍整体素质为重点,以加强工会自身建设、提升工作能力和水平为保证,团结动员广大职工充分发挥工人阶级主力军作用,为实现江西与全国同步进入全面小康社会而奋斗。

今后五年江西工会工作的奋斗目标是:

——坚持工会发展道路迈出新步伐。坚决贯彻落实中央、省委的重要指示精神,胸怀理想、坚定信念,锐意进取、竭诚奉献,沿着中国特色社会主义工会发展道路奋勇前进。

——深化建功立业活动再创新成效。围绕调整经济结构、转变发展方式,在全社会唱响“中国梦·劳动美”的时代主旋律,团结引导广大职工踊跃投身科学发展。

——推进和谐劳动关系取得新进展。以劳动关系和谐促进社会和谐,推动实现职工体面劳动、全面发展,共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有成长进步的机会。

——服务广大职工群众达到新水平。全面提高职工队伍的思想道德素质、科学文化素质、技术技能素质,推动工会帮扶工作融入社会管理格局,让广大职工有梦想、有机会、有成就。

——加强工会自身建设实现新提升。加强工会领导班子和干部队伍建设,密切与职工群众联系,让职工群众真正感受到工会是“职工之家”,工会干部是最可信赖的“娘家人”。

凝聚正能量,提振精气神。明确了未来5年的目标,江西省总将带领全省广大职工努力奋斗实现自己的中国梦。

首先,江西省总将把深入学习贯彻党的十八大精神、习近平总书记劳模座谈会重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,准确把握党的十八大确立的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。以工会领导干部为重点对象,以学习培训为关键环节,以推动解决实际问题、赢得职工群众信赖作为检验标准,进一步把学习宣传实践工会发展道路引向深入。

围绕江西省“三个总量翻番、三个达到或接近、一个全国领先”的5年发展目标,继续深化“当好主力军、建功‘十二五’”劳动竞赛活动,重点在工业园区、重大项目、非公企业中开展“携手保增长、和谐促发展”活动。以创建“工人先锋号”活动为载体、以“安康杯”竞赛为抓手,在班组中广泛开展创先争优、安全建设活动,充分发挥工人阶级在科学发展、安全发展中的主力军作用。围绕江西省实施创新发展战略、推进产业结构调整,在班组中广泛开展群众性技术革新、发明创造、合理化建议等活动。认真贯彻落实《全省职工素质建设工程五年规划》,继续推进职工技能培训基地建设,重点对工业园区职工、农民工和劳务派遣工开展技能培训。继续弘扬劳模精神,营造劳动光荣新风尚。以“有劳模领头、有创新团队、有攻关项目、有创新成果、有场地经费”为标准,每年在全省挂牌命名一批示范型劳模创新工作室,发挥劳模的带头示范作用。以劳模精神引领全社会,倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动。  

江西省总表示,要进一步强化参与监督。参与做好《江西省企业工资集体协商条例》、《江西省工会劳动法律监督条例》、《江西省实施〈女职工劳动保护特别规定〉办法》等法律法规的立法工作。加强与人大、政协的联系,积极推动开展涉及工会工作、职工权益的执法检查和监督。配合政府职能部门督促企业规范用工,提高劳动合同履约质量,大力推进工会劳动法律监督意见书、建议书制度。加大对劳动安全卫生工作的参与,推动解决侵害职工安全健康合法权益的突出问题。加强公司制企业民主管理工作,抓好厂务公开民主管理示范单位创建活动。推动基层民主协商,努力保障职工参与管理和监督的民主权利。

江西省总还表示,要继续加强和规范职工服务中心建设,建立工会帮扶长效机制和筹资机制,积极推动工会帮扶工作纳入政府公共服务体系,推动符合条件的困难职工纳入政府救助范围。以困难劳模、困难企业、困难职工为重点,组织开展好送温暖、金秋助学等活动。参与就业再就业政策的制定,参与制定收入分配制度改革政策,推动建立企业职工工资正常增长、支付保障和共决机制。推进基层工会民主选举、会务公开、会员代表大会及代表常任制等制度,落实会员的知情权、参与权、选举权和监督权。加强企业工会规范化建设,实现企业工会开展“双亮”活动全覆盖。要进一步突出作风建设,扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,努力把工会建设成学习型、服务型、创新型工人阶级群众组织。 

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