今天，交通运输部、国家发改委联合发布《国家公路网规划(2013年～2030年)》。交通运输部总规划师戴东昌透露，国家公路网规划由普通国道和国家高速公路两个路网层次构成，以铁路、高速公路为骨干，加强空中的航空网络和内河水运、沿海运输通道建设，形成地面、水上、空中多种运输方式的基础设施网络；未来我国综合交通运输体系以非收费公路为基础，从长远来看，我国收费公路占整个里程比例约3%，97%左右的绝大部分都是非收费公路体系。

根据规划，国家干线公路网络到2030年将实现首都辐射省会，省际多路联通，地市高速通达，县县国道覆盖。1000公里以内的省会、县可以当天到达，东中部地区省会到地市可以当天往返，西部地区省会到地市可以当天到达，区域中心城市重要的经济区，城市群内外的交通也非常紧密，沿边沿海的公路也会贯通。同时与东北亚、中亚、南亚、东南亚联系会更加便捷。

经济发展，交通运输建设先行。公众常发出这样的疑惑：“很多公路修了，车流量并不大，花钱修路值得吗？”据悉， 改革开放以来，我国出台了三个国家级干线公路网规划，但随着经济社会快速发展和公路网络规模结构的不断发展变化，既有的国家干线路网出现了一些不适应的情况。

国家发改委基础产业司司长黄民接受采访时称，我国已然进入汽车社会，目前民用汽车保有量已经达到了1.1亿辆，是1981年的60倍。驾车行驶在京藏高速公路上，有的人抱怨堵车严重，还有的人抱怨拉煤的车占据了大量的道路资源。“目前我国公路承担货运量是美国的3.7倍；公路货物周转量是美国的2.8倍，单位GDP货运强度是美国的6.3倍。” 戴东昌说，随着经济社会发展，我国所面临的公路交通压力，是世界上其他国家不可比拟的。

根据《规划》，2030年路网总规模约40万公里，其中普通国道由12条首都放射线、47条北南纵线、60条东西横线和81条联络线组成，总规模约26.5万公里；国家高速公路由7条首都放射线、11条北南纵线、18条东西横线，以及地区环线、并行线、联络线组成，约11.8万公里。

“根据经济发展实际，我们还另规划了远期展望线约1.8万公里。” 黄民说，“建设时，该地区未达到修建高速公路的需求，则先建设国道。”

戴东昌介绍，根据现实情况，我国还有900个县没有国道，尤其是西部和欠发达地区更严重，而且有18个城市人口超过20万，29个地域中心城市都没有高速公路通达。根据测算，修建上述公路共需要资金量4.7万亿元，其中2.2万亿元用于普通国道，2.5万亿元用于高速公路。

戴东昌说，在有限资源约束下，此前普通国道建设发展的确是短板，“目前规划的26万多公里普通国道网里，约10万公里需升级改造，恢复被高速公路占用的普通国道路段，补充连接地级行政中心和县级节点、重要的交通枢纽、物流节点城市和边境口岸，增设沿边沿海路线，维持普通国道网相对独立。”未来，我国公路网必将在经济发展中起到巨大的推动作用。

（本报北京6月20日电）