四川攀枝花，全国唯一以钒钛资源综合利用为主的新兴工业城市，工业经济比重占全市GDP的70%以上，职工人数占全市总人口近一半，这不单为当地工会充分发挥党和政府的“桥梁纽带”作用提供了坚实的组织基础，而且也为其“创新求进”创造了一个“大有作为”的舞台。

自2008年召开市工会第八次代表大会以来，该市工会抓住“建设幸福攀枝花”的重大历史机遇，创新实施工会工作实务化、重点工作项目化、项目推进科学化、反馈评价社会化的“四化”工作思路，在实施建功立业工程、提升职工技能素质、维护职工合法权益、构建和谐劳动关系和打造攀枝花工会品牌等方面工作扎实有效，多项工作走在了全省乃至全国前列，其中的特色亮点、创新做法引起了《人民日报》等中央媒体的关注，在其工运发展史上书写出“日出江花红胜火”的新篇章

“主动作为”不负“更多资源的赋予”

过去5年，攀枝花市委两次召开市委工会工作会议，将县（区）党政重视支持工会工作纳入目标考核，县（区）总工会主席全部由同级党委常委担任，市级产业工会主席按副县级领导配备，专门成立市劳动竞赛委员会，将市工人文化宫迁建列入重点民生工程加以强力推动，市人大开展专题调研，市政协每年将工会列为大会发言单位。可以说，工会工作环境空前优化。为此，攀枝花工会按照“党政所需、职工所盼、工会所能”要求而主动作为，先后完成党政交办的外来务工人员融入攀枝花调研课题等重点项目42个，尤其以其团结引导全市近50万产业工人为建设幸福攀枝花发力，赢得了党政的肯定、社会的赞誉。

一是广泛开展建功立业活动推动发展。全市年均参加劳动竞赛企业达1500个、职工22万人（次），共创可计算经济价值12.6亿元，工会参与“钒钛之光”经济技术创新作用逐步彰显。市委评价：广大职工在各条战线建功立业，展现了当代工人阶级的主力军风采。二是努力提升职工队伍素质促进发展。通过建立培训、练兵、比武、奖励、晋级“五位一体”技能人才培养机制，举办两届“百岗万人”技能大赛，开展“突出贡献技术工人”评选等，参赛职工达18万余人（次），实现技能等级晋升近万名。十九冶选手参加第41届世界技能大赛获得焊工组银奖。在全省首家召开了工会系统企业和职工文化建设推进会， 10家职工书屋、5家职工教育培训基地被命名为国家级示范点。三是大力弘扬劳模先进精神引领发展。工会提请市政府首次颁布了《市劳动模范评选管理办法》，建成劳模荣誉室，组织巡回演讲，命名操作法、示范岗以及利用各种媒介加强正面宣传，先后选树市级以上劳模（先进）123名，“五一劳动奖状”、“工人先锋号”等先进集体79个。

在维权、帮扶中“突出特色，打造品牌”

一是坚持把依法维护好职工合法权益作为工会安身立命之本。妥善处理好维权与维稳的关系，从源头上代表职工提出工会的主张47件，共排查、化解和解决劳动纠纷4849起，由工会牵头开展“主要职业危害防治研究”走在全国前例，免费为职工提供法律服务3.6万余次，入选全总、省总维权典型案例5件，推动和谐攀枝花建设成效明显。二是坚持把工会帮扶作为政府社会保障体系的有机组成部分。通过实施“扩面、提标、名品”战略，做大一个平台，做强三个品牌，实现维权和帮扶工作经常化、社会化、制度化。5年来，各级帮扶中心筹集资金3100余万元，帮扶6.6万人（次）。共慰问困难职工20余万人（次），发放慰问款物8000余万元，帮助3000余户困难家庭脱贫，还将因助人为乐、见义勇为而导致合法权益被侵害的职工，纳入到物质帮扶和法律援助范围。三是坚持与媒体和企业联合开展“圆梦行动”，打造“寒窗助学”社会公益品牌。5年来，累计筹集助学资金1713万元，资助5581名困难职工和农民工子女上学。“感恩你我他，爱心手拉手”家教活动，先后组织395名受助大学生对511名困难职工子女开展义务家教。四是坚持“1+X”和“项目制”创业带动就业新方式。全市工会每年扶持创业、帮助就业、技能培训分别达到300人（次）、3000人（次）、3万人（次），并为下岗失业职工、农民工提供就业岗位3.6万余个，帮助1.6万人（次）再就业。通过这些实实在在的工作，攀枝花市委书记刘成鸣赞扬：工会在推动幸福攀枝花建设中发挥了不可替代的重要作用！

夯实“双基”、提升活力，工会凝聚力更加强劲

一是扎实推进“双基”夯实行动。坚持以“组织起来、切实维权”为抓手，扎实推进“两个普遍”，每年安排专项资金，着力解决基层薄弱、基础不牢的问题。通过推行工会会员优惠服务卡、会员免费法律咨询等吸引职工入会；征收建会筹备金、发放“建会10大好处”宣传单等促进企业建会。目前，全市工会组建率、入会率分别达85%和90%。二是深入实施“人才强会”。市总机关通过竞岗、公招、遴选等方式，调整、交流和充实干部25名；盐边县为全部乡镇配备专职工会主席；西区开展工会主席社会化试点并得以推广。目前全市有社会化工会工作者、工资集体协商指导员34名。5年共培训各级工会干部1万余人（次）。三是内强素质提升形象。出台《关于进一步改进工作作风、提高工作效能的实施办法》等一系列制度，增添工会“干部的书香气、工作上的朝气、作风上的正气”，推进工会工作“项目化”，并通过一个个项目的进展、完成和实效来反映工会工作的成效，从一定程度上转变了社会公众对传统工会的偏见。四是坚持不懈推动创新发展。实施了工会工作创新5年计划，开展了“我为攀枝花工会发展献一计”有奖征集好的意见和建议，每年组织“工会工作创新奖”评选，市政府与市工会邀请一线农民工参加“政府和工会联席会”倾听其呼声，被中央主流媒体认为是基层民主政治建设的有益尝试。