浏阳市是我国烟花爆竹重点产区，也是安全生产重点监管区域，6月2日，湖南省安委办召集浏阳市烟花爆竹生产企业负责人举行安全生产知识培训，重点宣讲最新出台的《湖南省烟花爆竹生产企业负责人保护员工生命安全七条规定》。台下听者有的拿着手机缩在座位里玩游戏，有的干脆仰头大睡。与会者被主持会议的浏阳市副市长叫醒以后，继续呼呼大睡。

对于鞭炮之乡浏阳来说，安全生产无疑很重要，职能部门召集相关工作人员与企业负责人举行安全生产知识培训，宣讲安全新规是必要的。但是，从与会者东倒西歪的表现来看，安全会议并没有收到预期效果。

从无人会场、替身开会到开会睡觉，会风为何不正，也是个值得探讨的问题。在笔者看来，这除了说明与会者对会议的重要性认识不够以外，也与文山会海有关。从某种角度上讲，会场瞌睡虫也是文山会海的土壤慢慢养大的。

在现实会议生态中，以文件落实文件，以会议落实会议的地方与部门不在少数。不少会议缺乏实际内容，讲话领导照本宣科、老生常谈；不仅会务名目繁多，议程也超长。不管什么级别、什么性质的会议，都要求相干不相干的官员一一到场。不管有没有必要讲话，台下的人愿不愿意听话，该讲的不该讲的人都要上台喊几嗓子。就拿浏阳此次召开的鞭炮安全会议来说吧，既然会场已经发了相关资料，相关人员提纲挈领讲解重点，与会者自己回去看资料就可以了。相关人员在台上照本宣科、洋洋洒洒，会议一开几个小时，台下的听会者如何不睡觉？

《人民日报》曾报道，记者在广西采访时，一位副市长满脸倦容地对记者说：他一天要赶5个会，准备5篇发言稿，还要赶3场接待，实在太累了。新华社记者在采访中了解到，沿海一省份某厅局负责人因不堪忍受会议过多，让人统计涉及厅局相关工作全年的开会数量，统计结果是1068个。讽刺的是，这个厅局还不是所谓的“重要部门”。

除了会议多，与会人员多，议程复杂以外，有的官员套话连篇，信马由缰地说些放之四海而皆准的八股套话往往大同小异。即使自己毫不熟悉的领域也要总结出个一二三四来。面对繁冗的会务，与会者疲于应付文山会海，哪来时间深入基层、解决问题？哪有精力在会场精神抖擞？于是，找替身开会，开会打瞌睡，会议百态层出不穷。

中央出台的关于改进工作作风的八项规定指出，要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

借鉴中央八项规定的要求与部分地区“无会月”、“无会周”的制度探索，各地可以因地制宜给文山会海定下硬杠杠，把会议数量、会议时间、讲话人数、讲话时间，作一个硬性规定。把监督评价权交给台下听众，有人违反了规定，就启动监督问责程序。这或许比单纯责怪与会者打瞌睡更靠谱。

只有建立科学的监督机制，精简繁冗会务，使会风建设成为一种工作常态，把文山会海的评价权交给基层群众，请群众参与监督，实现综合治理，才是转变会风的关键。如果给文山会海戴上制度“紧箍咒”，问责动了真格的，会议才会开得更有实效。