嘉兴南湖区打造“基金小镇”的脚步越来越快。

五一前夕，记者到嘉兴南湖区采访，感受到那里浓浓的“华尔街”味。区金融办负责人介绍说，他们是从2010年确立以“基金小镇”模式，并启动省级金融创新示范区和核心区开发建设，打造成为国内首个“基金小镇”。

这位负责人告诉记者：“虽然时间不长，但‘基金小镇’股权投资产业集聚已初具规模，截至2013年4月底，南湖区已累计引进股权投资管理公司34家，注册资金4.84亿元；股权投资合伙企业129家，认缴资金128.34亿元，实际出资53.09亿元。”

条件与规划

南湖区建设“基金小镇”的设想主要是借鉴美国西部格林尼治镇SandhillRoad的私募股权投资基金小镇。

格林尼治镇距离纽约45分钟车程，这个仅174平方公里的土地上，聚集了约380家对冲基金总部，管理的资产总额超过1500亿美元（约合人民币9345.79亿元），超过智利或马来西亚等国一年的国内生产总值(GDP)。

有人说，格林尼治镇，它所掌握的资本能量足以撬动华尔街、乃至整个美国的金融产业。

得天独厚的条件使嘉兴南湖区成为中国未来“基金小镇”的可能。据介绍，南湖区和格林尼治镇一样存在着地理优势，作为上海国际金融中心的后花园，乘坐高铁，从嘉兴到上海仅需半个小时。

目前，已经规划出“基金小镇”位于嘉兴东南区域国际商务区内，2.04平方公里，距高铁车站、高速公路出口均在2公里内。不仅如此，将建成的“基金小镇”也将不失格林尼治低调、品质的风格，小镇中能提供定制化、花园式、低密度的办公条件，让基金人乐居、乐业、乐活在这个小镇。

政策已先行

据介绍，浙江省工商局制定出台了《关于支持嘉兴市南湖区金融创新示范区发展的若干意见》（浙工商综〔2011〕30号），在企业名称、股权投资出资限额、简化投资类合伙设立程序等方面给予南湖区特别扶持；嘉兴市政府对创新示范区建设的市级财税扶持、市区共建机制、人才引进等有关事项专门予以明确。

在南湖区先行抛出的橄榄枝中，税收优惠政策特别抢眼。如新注册或新迁入的股权投资类企业，其5年内可享受地方财政营业税、企业所得税、个人所得税70%的税收优惠，5年免费注册地址，股权投资企业因收回、转让或清算处置股权投资而发生的权益性投资损失可以按税法规定在税前扣除等。

加大对人才引进的政策惠及。如股权投资企业和股权投资管理企业引进急需高级专业人才而支付的一次性住房补贴、安家费等可按规定在计算企业所得税前扣除。为企业高级管理人员在购房、子女入学、家属落户和就业方面也提供支持。

提供优越的服务环境。为吸引股权投资基金前来注册、落户，区政府整合多部门提供全程、全面和高效便捷的服务。针对合伙企业注册登记的特殊性，主动协调工商、税务等部门，开辟基金注册登记一对一服务的“绿色通道”。

锁定目标

记者了解到，嘉兴对于私募基金进驻的门槛大幅低于国内大部分城市。

如北京规定私募股权投资基金注册金额不低于5亿元人民币，首期实际出资额不低于1亿元；上海市规定股权投资企业的注册资本不低于人民币1亿元，单个自然人股东的出资额应不低于人民币500万元。重庆、深圳均规定基金注册资本不低于1亿元，首期到位资本不低于5000万元。

天津市，近两年内大幅提高了准入门槛，规定股权投资企业注册资本不少于1亿元，首期实缴不少于1000万元等。提高门槛的目的是为了堵住非法集资漏洞，却逼退了大量中小PE（私募股权投资）。

作为后起之秀的嘉兴南湖区，对于股权投资企业的门槛是注册资本不低于3000万元，首期出资不低于注册资本的20%，单个自然人股东的出资额应不低于人民币500万元。这确实获取了不少中小PE的青睐。

对于“基金小镇”的发展方向。嘉兴市副市长盛全生曾表示，“基金小镇”的存在，不是面向嘉兴，而是面向长三角区域，尤其是民营经济发达的浙江。嘉兴市不仅希望靠税收优惠引来PE机构，也希望凭借浙江大量的需要产业升级的中小企业与PE机构实现双赢。

嘉兴南湖区已经制定了目标：力争在5年内，引进基金管理公司、基金及其相关机构130家以上，基金实际管理规模1000亿元以上，金融资产超过3000亿元，将核心区打造成为在中国有一定影响力的“基金小镇”；力争在10年内，成为在世界上有一定知名度的中国“基金小镇”。

“基金小镇”能否成功复制格林尼治镇？人们期待着。