王庆林观点

理论创新就是对原有理论体系或框架有新突破，对原有理论和原有方法有新修正和新发展，对未知领域有新探索。就拿我们的“101011”强基固本工程来说，就是一次理论先行的具体实践，是经过理论探讨和实际调研后推出的。

工运理论创新是工会工作者在工作实践中，对出现的新情况、新问题，做新的理性分析和理性解答，对认识对象或实践对象的本质、规律和发展变化趋势做新的揭示和预见，对原有经验和现实经验作新的理性升华。工运理论创新是新时期开展工会工作的基础，也是工会工作的“谋事之基、成事之道”。

多年来，天津港集团有限公司工会将工运理论研究与创新作为丰富完善党的群众工作理论体系、适应新形势新任务、开创工会工作新局面的基础、前提和保障。他们注重制度建设，以科学的管理办法规范理论研究的全过程；注重调查研究，以大量的第一手材料为理论与实践相结合奠定坚实基础；注重研讨交流，以“专题工作研讨会”等多种形式，交流成果和体会，开拓思路和视野；注重培训提升，以“横向信息沟通、纵向研讨切磋、上下交流联谊”学习培训体系提高整体研究能力。

几天前，记者来到天津港集团公司采访。工会主席王庆林围绕天津港是如何开展工运理论创新活动的话题，介绍了有关情况：

这些年来，我们始终高度重视工运理论研究，将工运理论研究与创新作为应对形势发展变化，推动集团公司工会各项工作不断完善和发展的基础和前提。谈到我们之所以这么做，主要是基于三点考虑：

一是工会面临的新形势要求我们必须加强工运理论创新。近年来，随着天津港机制体制改革的不断深化，投资主体多元化带来的市场化用工机制给工会维护职工合法权益提出了新课题。通过工运理论创新，可以探索出工会工作的新规律、新载体、新方法、新手段，切实维护好职工群众的根本利益。

二是工会面临的新任务要求我们必须加强工运理论创新。目前天津港为了更好地实现自身发展，正在不断加大结构调整、产业升级和功能拓展的力度，由单一港口装卸产业向着多元化、高端化、高质化多业态发展，对工会组织如何协调劳动关系，促进企业进一步发展提出了新课题。只有通过工运理论创新，不断丰富服务职工和企业的思路、渠道和路径，才能在保稳定促发展上担当新重任。

三是工会承载的新使命要求我们必须加强工运理论创新。天津港承载天津市建设“国际港口城市”的重要使命，作为天津市的核心战略资源和最大优势具有无可替代的作用。为此，集团公司提出了“建设世界一流企业”的宏伟战略目标。面对企业的科学发展、快速发展、率先发展，工会只有通过前瞻性工运理论研究与创新，按照“世界一流企业”的标准，不断探索和创新工作方法，用正确的理论去指导实践，提升工作质量和水平，才能更好地发挥工会组织的作用。

采访中，记者翻阅了天津港去年完成的部分工运理论研究论文。据了解，2012年集团公司工会共收到来自基层的各种工运论文或调研报告共74篇，数量比上年有了一定提高。从理论创新的角度看，有相当一部分研究成果对天津港具有一定的经验推广价值、观念引导价值、决策参考价值、思路借鉴价值，为引导天津港各级工会发挥职能作用，推动工会工作起到了理论先行的作用。谈到研究课题的具体实施和管理办法，王庆林介绍说：

集团公司工会每年根据企业重点工作和理论研究需求，在一季度下发全年调研课题。各基层工会根据本单位工作任务和研究意向，自主承接1～3个研究课题，也可结合实际自主对课题进行微调。承接课题的单位可以是独立部门或个人，也可以组成联合课题组。承接课题的单位要按照要求填报申请表，经集团公司工会审定批准后，才能正式确定为承接单位。集团公司工会根据情况，对确定承接的重点研究项目给予工作支持，可调集研究人员对这些重点项目进行业务指导，必要时还要给予经费支持。

另外，我们对论文或调研报告从选题、论述、价值、文理等几个方面都有要求。比如，在选题上，要围绕新时期企业改革和发展过程中工会工作遇到的新情况、新问题，工会维护职工合法权益当中的热点、焦点、难点问题，以及创新性、前瞻性工作进行研究探讨。在论述过程中，要能以马克思主义基本观点和有关学科的学理，阐明、解释现实问题，对某项工作具有指导性。调查报告所提的主张、建议、办法，要切合实际，富有创新，便于操作，能够解决问题。不管是论文还是调查报告，都要观点准确，材料充分，数据无误，内容充实，文从字顺，符合逻辑规范和语法规范。课题完成后要交评审组审议，最终评选出一、二、三等奖若干篇。近3年来，全集团撰写的论文或调研报告有136篇，其中12篇在全国或市一级刊物发表。可以说。我们在开展工运理论创新中，主要是着眼热点，打造亮点，攻克难点。

理论的创新为的是成果的转化。近年来，天津港集团公司工会经过深入调研和不断实践，形成了很多有价值的成果。例如，在去年开始实施的“101011”强基固本工程。即：运行十大工作机制、推广十大工作方法、建立一套工作流程、建起一个信息管理系统，使天津港集团公司工会工作实现了制度体系化，方法科学化、工作流程化、管理信息化。谈到理论创新引导工作实践时王庆林说：

我认为，理论创新就是对原有理论体系或框架有新突破，对原有理论和原有方法有新修正和新发展，对未知领域有新探索。就拿我们的“101011”强基固本工程来说，就是一次理论先行的具体实践，是经过理论探讨和实际调研后推出的。

十大工作机制，是通过对原有制度的梳理、修改、完善，将已不适应的条块分割工作制创新改造，然后形成生产保护、先进典型管理、员工素质提升、劳动关系协调、服务保障救助、财务风险内控、经审和资产管理、调查研究、工作报告反馈、目标责任考评等10个部分，其中包含26个分项管理，总计51项工作制度，实现了对工会工作的整体覆盖。

十大工作方法，是为了使工会工作体现特色，富有成效，最终形成调查研究、民主决策、沟通协作、服务员工、寓教于乐、疏通引导、民主评议、典型引路、激励调动、创新提升等10种工作方法，为各级工会组织和干部做好工会工作提供了方法指南。

一套工作流程，是为确保十大工作机制落到实处，我们对原有的工作流程进行了优化，形成了涵盖工会所有岗位的30个工作流程。每个流程程序完备、标准明确，确保了各项工作依规依章有序开展，高效运行。

一套工会工作管理系统，是为了提高工会工作效率。去年年初，我们开发建立了“天津港工会信息管理系统”。这个系统共设11个模块、52个二级目录及相应的三级目录，涵盖了工会工作的所有内容，具备查询、追溯、统计、诊断等功能，实现了信息共享、底数翔实、动态管理的目的。

再比如，去年集团公司工会课题组撰写的《关于天津港职工文化建设问题的调查与思考》，提出以“五个引领”为基本路径，推进天津港职工文化建设深入发展的思路。其内容是，战略引领，让员工在跨越发展中传承文化；组织引领，让员工在系列活动中弘扬文化；榜样引领，让员工在比学赶帮中认同文化；知识引领，让员工在不断学习中感悟文化；环境引领，让员工在人文环保中提升文化。这篇调查与思考就很有前瞻性、指导性和可操作性。

另外，我们结合生产建设形势，依据“劳动竞赛创新发展的研究”成果，与天航局工会联合开展了“天津港30万吨级航道一期工程‘创优增效、共建互保’劳动竞赛”，取得了突出成效，被命名为“天津市十大劳动竞赛示范工程”。撰写的《关于加强劳务员工工会组织建设与管理的调研与思考》和《关于天津港劳务员工队伍和谐稳定状况的调查报告》，提出了建设性意见并被集团党委采纳实施。提出的“打造‘十百千’劳模先进品牌，形成典型示范群体”的工作思路，得到集团党委的高度重视。通过实施，近年来已逐步形成了以孔祥瑞为代表的先进典型群体。通过调研制定出台的《天津港集团公司工会帮扶解困工作办法》，建立了大病救助制度，对符合条件的职工最高帮扶补助八万元，得到了职工的广泛赞誉。还有其他关于职工素质工程、创建劳模创新工作室、服务职工长效机制、合资企业民主管理等方面理论研究成果，都对我们港口发展产生了重要的影响。

（素描：法明）