【言论】如此申遗当慎行
近日,有媒体报道称,“丝绸之路”申遗项目之一的汉长安城未央宫遗址申遗即将迎来验收,据汉长安城保护特区管委会官员披露,整个未央宫遗址申遗需要125亿元,目前只解决启动资金12亿元,剩余的100多亿元主要靠银行贷款。
资料显示,这是迄今为止中国最昂贵的申遗项目,按照申遗规划,投入的125亿元主要用于拆迁、平坟、树木移植、汉代道路恢复、景区参观设施建设等。但这只是“冰山一角”,连接欧亚大陆的“丝绸之路”穿越中国陕西、甘肃数省,如果都要恢复古代风貌,专家粗略估算,整个“丝绸之路”申遗所需资金可能高达数百亿元。
享誉世界的古老“丝绸之路”涵养着独特的历史文化元素,申遗有利于“丝绸文化”的传承及文物的保护,这无可厚非,申遗成功还能为中国新增一处世界遗产,当然是好事。但申遗要花大笔钞票,显然离不开用经济学考量,保护一个未央宫遗址需要投入125亿元,整个“丝绸之路”申遗需要数百亿元,这究竟值不值?当然,是否值得主要看地方财力,如果财源丰盈,财大气粗,多往里砸钱未尝不可;但如果缺钱,捉襟见肘,就应该暂缓或搁置申遗。
据报道,未央宫遗址所在地西安市未央区并不富裕,2012年财政收入只有25亿元,这意味着申遗投入是当地5年的财政收入,明显是在寅吃卯粮,势必影响到民生利益。完全靠贷款申遗,却胸有成竹,大把砸钱,颇让人匪夷所思。
据悉政府主要想玩转两张牌,一是通过做大旅游经济赚钱;二是靠商业开发提升地价。这两张牌打的都是“生意经”,其实孕育着不小的风险,申遗成功有助于推动旅游,但过度开发与遗址保护又背道而驰,同时还须防范为发展旅游乱建人造景观,陕西已有前车之鉴,运营10多年的阿房宫景区不久前被拆除就是深刻教训。靠涨地价填补申遗资金窟窿也是“臭招”,世界遗产禁止过度商业化,早有教训可供镜鉴,张家界天子山景区就曾因“生意兴隆”受到联合国教科文组织黄牌警告。另外,土地涨价势必拉动房价暴涨,直接损害市民利益,最终埋单的是当地百姓。
寅吃卯粮的奢华申遗当慎行。申遗可以有,但应本着节俭原则量力而行,超出承受能力,不惜债台高筑大手笔、大投入申遗,不可取。
近些年,一些地方不惜血本,“砸锅卖铁”也要申遗的现象并非个别。其中所裹藏着的功利性值得深思与警惕,为申遗而保护,成为当下不少地方对待文化遗产的普遍做法,似乎只有把保护与申遗“捆绑”在一起,才显得抢眼,轰轰烈烈,如果不提申遗,而是默默无闻的做文化保护工作,好像就无人知晓,这是明显的把保护文化遗产当政绩炫耀,应当摒弃。



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