本报讯（记者邹倜然）浙江省温州市鹿城区一城管执法人员被曝用斧头进行暴力执法。事后，当地城管部门回应该人员并非城管执法人员，属街道自行招聘的临时工，故无法对其处理。对此，当地不少市民质疑：“为何又是‘临时工’？‘临时工’能执法却不能担责？”

据了解，5月4日晚，温州鹿城区双屿菜场的一位身穿城管制服的人员，在向一卖葱的摊贩收取费用时，因摊贩缴费速度慢发生冲突。冲突中，该城管队员使用了斧头，导致摊主头部受伤。事发后摊主的妻子从该工作人员手中抢走了那把斧头。

涉事队员表示，发生争执的原因，是他向摊主收费时，对方没有理会。自己身上也有多处抓伤，而后自己拿来斧子只想驱赶对方。经过调解，该队员赔偿摊主800元。

当天，鹿城区城市管理与行政执法局回应，此次事件中的城管人员并非该局的执法队员，也不具有执法权。与摊贩发生争执的城管人员隶属双屿街道城管巡逻中队牛岭分队，该分队的城管人员由当地村委会招聘、管理，系临时工。因不是同一系统人员，故无法对其进行处理。

出事了因其是“临时工”无法处理，那么其在工作时为何能收费执法？

当地村委会工作人员回应记者称，主要原因是迫于村委会人手短缺。据该工作人员介绍，一个村委会通常只有五六个人，如果要把村里的角角落落稍微管理一下，必须要招一些临时人员。牛岭村“城管”队伍总共26人，工资由村里发放，收费名目为卫生管理费。

不过，对于这样的回应，当地居民和众多网民并不买账。出了问题就是“临时工”干的，似乎已成为一种“常态”。记者发现，早在数年前，郑州市曾出现4次城管打人事件，而所有事件在追责时，总有一个名为城管“临时工”的群体若隐若现。

一位微博账号为“每天坐着囤肉”的网友直言：“就算是临时工，为什么招人就那么随便？”温州市民胡小姐则向记者表示，既然是招进来的，又穿城管制服，同时允许其参与执法，那么城管部门就应该负责。

社会学家夏学銮表示，涉事单位习惯于拿“临时工”作挡箭牌，无非就是要撇清与部门或者领导者的关系，以非单位执法行为或非职务行为来搪塞推诿责任。不过，一个常识是，不管临时工也好，正式人员也罢，既是代表单位执法，单位就该承担执法后果。

他认为，类似的“临时工”应从执法部门彻底消失。否则，不当、甚至暴力执法不但会损害行政执法机关的形象，更会成为影响社会稳定的因素，而这些都不是“临时工”能担当得起的。