本周，国际体坛最重大的新闻事件，并非是哪位著名运动员夺取了哪项重大赛事的冠军，而是在大洋彼岸的美国波士顿——因为意外的连环爆炸惨案，已有100多年历史的国际马拉松赛现场（创办于1897年），变得一片狼藉。截至记者发稿时，此次爆炸惨剧已造成3人殒命、100多人受伤。

随着现代社会的发展，世界各地几乎每天都会有各种形式和规模的体育赛事在进行。大型体育赛事的举办，对一个城市甚至一个国家和地区的发展都会产生巨大的推动作用。然而，在体育赛事特别是大型国际体育赛事不断增多的同时，如何有效保障体育赛事的公共安全，也成为所有组织者和参与者最为关心的问题之一。

回顾——

赛场安保意外不断

体育，本应是和平的代名词。早在古代奥运会时期，就规定在赛会期间古希腊的各个城邦之间将实行“神圣休战”。现代奥运会诞生后，和平更是成为奥林匹克永恒的希望和理念——第9届奥运会开幕式首次放飞和平鸽；1920年奥运会出现了象征和平的奥运火炬，并在1992年实现全球火炬传递；2000年悉尼奥运会提出了“绿色奥运”的独特概念，追求人类与自然和谐相处……

倡导和平与共享的体育赛事，对于公共安全的重视由来已久。在1896年举行的首届现代奥运会期间，主办方雅典就对赛事的安全非常重视。据悉，当时雅典警方得到可靠情报称，来自外地的窃贼准备大举“入侵”希腊首都。为保证首届奥运会平安召开，雅典警察想出一个“奇招”：从监狱中释放希腊盗贼并召集他们进行谈判，要求这些人在奥运期间监视他们“同行”的行动，并且确保外国人的安全。如果扒手们拒绝响应警方呼吁，“重操旧业”,他们再次被抓后将受到鞭刑惩罚。

随后的事实证明，雅典警方这套“以毒攻毒”的策略似乎收到了预期效果。在首届奥运会闭幕时，希腊国王宣布在奥运会举行期间，雅典没有发生一起抢劫案或盗窃案。

然而，在现代体育发展的过程中，虽然组织者对体育赛事安全保障的重视力度不断加强，并为之投入了大量的人力和物力，但各种各样的安全事故依然在赛场内外不断出现……

1972年慕尼黑奥运会期间，巴勒斯坦恐怖组织“黑九月”成员突袭奥运村，绑架并杀死了11名以色列运动员与教练，制造了令人震惊的血案；1996年亚特兰大奥运会期间，奥林匹克公园内发生爆炸，酿成两人死亡、110多人受伤的惨剧；2002年欧洲足球冠军杯决赛前发生连环爆炸案，牵扯出一系列欧洲“足球流氓”的暴力事件；2010年非洲国家杯足球赛期间，多哥队遭到当地分裂势力袭击，导致3人死亡、多人受伤……

不断出现的意外和惨剧，使得体育赛事的安全保障，受到越来越广泛的关注和重视。如何有效应对安全保障，俨然已成为高悬在体育赛事主办方头顶上的“达摩克利斯之剑”。

应对——

安保力度逐年提高

体育赛事的安全保障问题，在1972年的慕尼黑奥运会惨案之后得到高度重视。随后，各个体育赛事的组织方对于安保问题的投入力度不断加大，逐年提高。

从1976年奥运会开始，国际奥委会将安保作为奥运承办城市筹办工作的最主要内容之一。1996年亚特兰大奥运会的安保费用为0.825亿美元，2000年悉尼奥运会为1.98亿美元。2001年的“9·11”事件后，国际奥委会主席罗格更是多次强调，奥运会最大的问题就是安全问题。

以2001年之后的几次奥运会为例：2002年盐湖城冬奥会期间，整个安保预算追加了4000万美元，达到3.1亿美元。整个奥运会期间，大约1.6万名警察、特工、国家卫队和安保志愿者等组成安保大军，使得奥运会的运动员和安保人员的比例首次达到1：6的高度；2004年雅典奥运会的安保经费高达6亿美元，高科技型的恐怖和犯罪防范成为安保重点；2012年伦敦奥运会的安保费用接近9亿英镑……

近年来，随着大型体育赛事的逐渐增多，体育赛事安全保障工作的力度和难度正在逐步加大，需要高额的经费支撑。首都体育学院院长钟秉枢在接受采访时表示：“今后一段时间内，大型体育赛事为了防范恐怖主义的渗透，安保工作肯定会得到继续加强，从体育赛事的筹办和组织而言，成本肯定会随着安保费用的增加而上涨。如何协调好办赛和安保之间的平衡，将是对赛事组织者的一大考验。”

展望——

体育安保面临升级

波士顿传出的爆炸声，显然引发了全球体育赛事对恐怖威胁的新一轮担忧。今年，巴西将举办联合会杯足球赛；明年，索契冬奥会和巴西世界杯又将接踵而至，大项赛事的安保问题再次成为关注焦点。

在发生爆炸案之后，波士顿警方发言人在随后的新闻发布会上表示，有迹象表明，恐怖分子不仅将目标瞄准了体育赛事这样的“软目标”，而且实施恐怖活动的方式更加隐蔽：“分析这起爆炸案，你会发现凶手很有可能采用了新的袭击方式，并且将目标对准了人群集中的体育赛事。”

面对体育赛事所面临的安全威胁，国际奥委会和国际足联等国际体育组织，以及即将在近两年举办大型赛事的国家和地区纷纷表态，将会马上制定和采取新举措以应对更趋严峻的安保形势。正如国际奥委会主席罗格在谈到这一问题时所说：“马拉松是一项特别的、具有传奇色彩的赛事，我确信这起爆炸事件会将所有马拉松爱好者更加紧密地团结在一起。我想重申，对于安保工作，我们没有别的选择，只有加强和升级。”

本周末，与波士顿马拉松赛同为世界五大马拉松赛之一的伦敦马拉松赛如期举行，有近5万人参赛，现场观众超过50万人。为了保证比赛的正常进行，伦敦马拉松组委会重新研究和制订了安保计划，伦敦警方则在比赛日增加警力，加强安检力度。英国体育部长罗伯森表示：“对波士顿马拉松的最好声援，就是我们照常比赛，一起享受奔跑的乐趣。”

由于俄罗斯将在今明两年连续承办田径世锦赛和冬奥会等重大比赛，俄罗斯体育部长穆特科表示：“虽然要完全排除恐怖事件的发生非常困难，但俄方会采取一切可能措施将危险降到最低，以保障赛事安全。”

至于即将连续举办联合会杯和世界杯的巴西，安保问题同样是重中之重。对此，国际足联秘书长瓦尔克表示，国际足联准备在世界杯赛场周围设立安全区，并且动用卫星监控各赛区安全，“安全无疑是所有赛事的头等大事”。