本报讯 （通讯员刘宇飞 张琳琳）河北省承德市双滦区积极构建三级便民服务网络，以行政服务中心为窗口，着力打造利企便民的服务环境，促进了区域经济发展，惠及了广大人民群众，树立了良好政务形象，被选定为“依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务”的100个国家级试点县区之一。

双滦区三级便民服务网络是以区行政服务中心为龙头、以乡镇（街道）便民服务中心为主体、以村（社区）便民服务站为基础的工作平台。该体系依托电子政务系统，将群众在村（社区）递交的申请，用密钥登记系统后，通过登记、电子扫描，按固定流程，在规定时限内经乡镇（街道），将资料流转至区进行办理的工作模式。

双滦区把“按期办结、热情周到”作为服务核心，制定20余项规章制度，做到用制度管人、用流程管事；把提高人员素质，增强人员操作能力作为工作重点，全区198名三级便民服务网络工作人员参加了职业资格考试，80%人员实现了持证上岗；严格落实限时办结、服务承诺、预约服务、AB岗等工作制度，形成“用制度约束人，用考核评价人，用奖罚激励人”的管理模式；积极推广八小时以外电话预约服务模式，在节假日推出提前预约服务模式，构建“无节假日”的服务体系；梳理28个单位的审批事项，固化行政审批服务事项439项，其中三级便民服务事项79项，全区行政审批时限由原来平均21.8天缩短至6天；推行“一口式”收费，全区15个单位非税征收系统按类别进入中心运行，全年共收费156万余元，服务5200人次，极大地方便了群众办事缴费。

三级便民服务网络，实现了双滦区服务网络立体化、服务标准规范化、便民事项高效化、服务群众人性化。同时，利用“单点登录”、“标准化接口”等技术整合双滦区电子政务综合平台，实现外网、内网、电子监察三统一，畅通政民互动渠道，规范各职能部门权力；开通双滦政务服务网，发挥音视频同步的电子监控系统、上网行为管理系统等硬件设施作用，形成全部审批环节闭合流转，有效约束权力的运作过程，实现对审批的全过程监督，有效杜绝不作为、慢作为、乱作为的情况发生。