●今年非公企业建制率达到八成以上

●推动职代会建制列入党政工作考核

●确保企事业单位改制走民主程序

●推进职代会评议与干部考核任用挂钩

本报讯（记者钱培坚）如何推进职代会民主评议与干部考核任用有机挂钩？如何推进领导干部收入公开与工资集体协商制度的有机结合？现代企业制度下厂务公开民主管理工作如何推进？在日前召开的2013年上海市厂务公开民主管理工作会议上，大会发布的《2013年上海市厂务公开民主管理工作要点》（以下简称《要点》）给出了破解方法。

《要点》着力推动民主管理融入企事业管理体系，提出了上海市今年“公有制企事业单位职代会、厂务公开制度实现全覆盖，非公企业建制率达到80%以上”的工作目标。

《要点》提出，将推动职代会民主评议工作更好地纳入到领导人员任用考核体系之中；指导和引领更多的企事业单位将领导干部收入公开与工资集体协商制度有机结合，形成企事业单位内部科学合理的薪酬分配制度；今年将联手市国资委、市社会科学院等单位，分别选择中央在沪企业、市属大型企业和区属企业作为试点，共同就现代企业制度下职工代表大会制度与法人治理结构的关系处理、职工代表大会与职工董事、监事制度的有机结合，以及工会组织在推进现代企业制度中的作用发挥等问题进行深入调查研究，推进相关问题逐步解决。

重点推进非公有制企业职代会制度建设。《要点》提出，加大区域性、行业性职代会推进力度，扩大其对暂不具备单独建制小微企业的覆盖面；进一步发挥区域性、行业性职代会制度的效能。已经建立职代会制度的企事业单位，则要推动规范化运作。

将民主管理知识纳入党校培训课程。《要点》明确，将推动“职代会建制”列入各级党政年度工作考核体系。今年内计划培训15万名职工代表职代会民主管理知识，完成全市50万名职工代表3年培训计划。同时，推动有条件的区县局（产业）将职代会民主管理知识纳入各级党校培训课程，提高各级党政领导干部对职代会民主管理制度的思想认识。

强化职代会等民主管理制度在改革中的作用。《要点》要求，强化工会的源头参与，确保企事业单位在关停并转迁等重大改革变化中将职工的权益纳入领导班子综合考量范畴；强化职代会民主程序的规范运行，确保企事业单位改制过程中“三个必须”民主程序履行到位。

《要点》还提出，要着力解决职工关注的民生问题，指导和督促企业严格履行制定涉及职工切身利益的劳动规章制度、安排加班加点、实施裁员的法定程序，推动一线职工特别是公共服务行业和制造业一线职工的收入水平得到进一步增长。