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工人日报 2013年03月22日 星期一

日本:今年“春斗”有两个关注点

朱清秀
《工人日报》(2013年03月22日 08版)

时值春季,日本一年一度的“春斗”正进行得如火如荼。每年二三月份,日本的劳方与资方都会围绕提高工资待遇及改善工作环境进行“集体谈判”,俗称“春季斗争”即“春斗”。今年的春斗与往年相比尤其不同,吸引了众人的目光。

首先,受安倍政府量化宽松经济政策的影响,近来日元不断贬值,股市不断攀升。这虽然改善了部分依赖出口业务企业的经营业绩,但更多的企业依然面临严峻的经营压力。因此,企业界对于劳方提出来的加薪要求依然难以完全满足。同时,为了实现安倍提出的摆脱通货紧缩的宣言,必须要增加占国民生产总值近60%的个人消费支出,这又需要资方答应劳方提高工资的相关要求。于是就出现了宏观方面日本经济需要个人扩大消费支出,而微观方面企业又需要节省开支的矛盾,如何化解该矛盾成为此次“春斗”的一大关注点。

对此,安倍在会见财界首领的时候再三要求各企业要提高工人收入,并且提出如果企业愿意提高工人的收入,那么政府将会在税收方面给予相应的减免,以此来支持企业的生产经营活动。然而在“失去了20年”的日本社会,人们对未来普遍悲观忧虑,因此即使提高了工人的收入,又会有多少人用来消费呢?

其次,非正式职工的谈判也成为人们关注的焦点。本来工会与雇主进行谈判维护的主要是加入工会的正式职工的利益,只是在有余力且时间允许的情况下才会为非正式职工进行交涉。然而在日本,正式职工和非正式职工的收入差距非常大,并且随着日本经济连年的不景气,非正式职工的数量逐年增多,如今已占到整个社会职工数量的三分之一。尽管工会在几年前就已经开始关注非正式职工的雇佣问题,但是一直找不到一个很好的解决方式。因此,在本年度的“春斗”中除了要求提高正式职工的收入外,工会是否会和雇主进行有关非正式职工转正式职工方面的谈判也值得关注。

日本的“春斗”始于1954年,1955年日本工会总联合会召开会议,决定在每年春季,由日本工会总联合会和日本经济团体联合会就工资待遇问题进行谈判,这种劳资谈判方式就确定下来并一直延续到现在。一般来说,“春斗”先由具有协商能力的大型企业的工会组织与雇主进行集体谈判,再由较弱小的中小企业工会组织依照前期谈判形成的相关标准和条件与雇主进行集体谈判。

尽管“春斗”每年都举行,但“春斗”的成果很大程度上受到政府的态度和政策的影响,今年的“春斗”尤其如此。由于政府的干涉,今年集体谈判的威慑性作用大大削弱。

实际上在20世纪90年代以后,“春斗”一方面继续成为工会与雇主集体谈判的平台,另一方面也完善了日本劳资关系的协调体制。从这个角度来看,“春斗”应改名为“春谈”才更为贴切。

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