3月8日晚，当记者在两会山东代表团的驻地见到全国人大代表、山东恒源石化集团董事长王有德时，他急于将自己的建议传达出去。作为山东一家民营炼油厂的掌门人，他正在遭遇前所未有的困境：在“三桶油”的进一步挤压下，民营油企的生存环境越来越糟。

对他来说，目前最大的困境是，没有原油的进口权，这等于说是断了他们的原料。在国际油价高企、进口渠道不畅的背景下，他们只能通过其他方式，比如委托有资质的企业高价从新加坡的原油公司进口原油，价格高不算，质量也很低。

3月5日，政府工作报告首次提出，各种所有制企业要公平参与市场竞争，同时提出以更大政治勇气和智慧推动改革。这句话，王有德给记者背了出来，他从这句话中看到了国家改革石油进口体制的希望。在王有德看来，有关国家原油的许多政策制定，都与“三桶油”有着千丝万缕的关系，“我们始终隔着一个玻璃门，打不开。我们感觉到市场不公平竞争。不能享受公平最明显的领域就是在石油领域。”

“我们也不要求什么，只希望国家能给我们这些民营企业一个公平竞争的机会，哪怕我们自己因经营不善倒闭，是我们自己的责任，不会责怪别人。”王有德说。

在他看来，目前被社会广泛关注的油品质量问题，对他们来说，如若解决了原料进口问题，油品升级无论在技术上还是在成本上，都不应该是难题。

民营企业生存环境等问题在本次两会期间，受到了更多代表的关注。

全国人大代表、福建省工商联主席、厦门大学教授王光远就公开为民营企业呼吁，希望这些企业能够获得更公平的竞争环境。“虽然现在民营企业正在成为我国经济的重要支撑和主力，企业生存环境有了较大改善，但就全国而言，民营经济仍困难重重。各级政府要像重视三农工作那样，重视民营经济问题，全力推动国民共进。”

王光远认为，国有企业和民营企业的问题实质上是大企业和中小企业的问题。“国民共进”最重要的是构建大企业与小企业共生共荣、互利互赢的格局。

“一个人走，可以走得更快；大家一起走，可以走得更远更好。”他建议，激活民间资本，切实解决民营企业门槛高、融资难、负担重三大问题，政府采取网开一面的扶持政策，少取多予。

全国人大代表、广东省社科院产业经济研究所所长向晓梅在本次两会期间也积极呼吁，应努力为民营企业创造公平的竞争环境，尽早打破阻碍民间投资的“玻璃门”。

“民营中小企业一次性用地量较小，而政府招拍挂土地往往地块较大，条件和要求较高，一般的中小企业较难进入门槛。”向晓梅说。

另外，当前社会信用体系不完善，也增加了银行对企业资信的搜寻成本，加剧了民企融资难的问题。“中小企业融资难的根源不是银行融资产品是否丰富，而在于中小企业的信用风险较大，而银行对企业资信无法全面真实了解，只能依靠抵押等手段维护自身的资产安全。因此，在没有合适的抵押或第三方保证的情况下，民营企业很难获得银行融资。”

向晓梅说，尽管支持民营经济的“新３６条”中已明确规定了允许民间资本进入的一些行业和投资领域，但某些部门和垄断企业依然采取或明或暗的办法予以抵制或拖延，“玻璃门”“弹簧门”现象仍未得到有效解决。

“看到政策，无法享受；看到空间，无法进入；看到机会，无法把握。”向晓梅以此来概括民营企业面临的困境。她说：“构建公平的竞争环境在当前显得尤为重要。”

王光远在谈到“新36条”时也表示，这个规定虽然有了不小的进步，但是在实施过程中，还需要进一步的细化，否则民营企业的发展依然得不到应有的公平性。

全国人大代表、杭州娃哈哈集团董事长宗庆后认为，鼓励民营经济发展，关键还需为实体经济降低税费，让实业有利可图。“去年以来不少银行已经面临放贷难，这比民企融资难更严峻。中小企业不愿意从银行贷款——实业利润薄，相比而言，贷款并不划算。”

事实上，从中央到地方近年来已经推出一系列措施，为企业减轻税负，但收效并不理想。以民营经济大省浙江为例，浙江省工商联去年的一次专项调研显示，七成以上企业认为税费负担加重。

在浙江温州，国际金融危机发生以后，曾经是温州四大支柱行业之一的金属打火机行业零售市场萎缩６０％，企业数量从２００８年初的５００多家缩减到现在的１００多家，企业销售额降低了５０％以上。

如何为广大民营企业营造更好的生存发展环境，是我们亟待破解的难题。