美国财长本周访华
为正式上任后首次出访,如何处理中美经济合作问题仍充满未知
本报讯 美国财政部日前称,受美国总统奥巴马指派,美国总统特别代表、新任美国财政部长雅各布·卢将于3月19日、20日访问北京,与中国新领导层及高级经济官员会面。据悉,这是卢自上个月28日正式上任后的首次国际访问,预计将在相关会议上讨论中美两国的相互联系、合作与增长机会等。
卢在1998年至2001年担任克林顿总统时期的白宫行政管理和预算局局长,在2009年至2010年担任美国副国务卿,并在2010年11月至2012年1月再度担任白宫行政管理和预算局局长,后又出任白宫办公厅主任,还曾在花旗集团、智库布鲁金斯学会等机构任职,工作经历横跨政、商、学三界。虽然作为奥巴马倚重的经济智囊,也曾拥有长达20年的预算管理经验,但卢却更是个政治家,而非经济学家,对华事务经验也远不如前任盖特纳。但在美国,财政部长要对经济、财政、货币、对外贸易等各方面进行管理。
此番选择中国为担任财长以来海外访问的第一站,不仅表示美国方面对中美关系的重视,更是卢在确保美国的全球经济竞争力上的一次践行。据美国财政部透露,卢或在以下几个方面与中方进行磋商。
第一,听证会上,美国国会议员就敦促卢给中国施加人民币升值压力,卢也将提起该问题。事实上,美国国内不少人认为中国对美的巨大贸易顺差就是由于人民币被低估,故对人民币的汇率问题一直是美国财长的重点问题。但有专家认为,从产业链来看,顺差并没有美国的统计数字中那样大,而人民币汇率也在愈加灵活化。
第二,中美经贸往来是关乎两国经济发展的大事,健康合作对双方的互补共赢具有重大意义。据悉,卢将会与中国领导人讨论如何加强公平竞争、如何为美国劳动者和企业创造更多机会的问题,还将与生活在中国境内的美国企业领导会面。此外,卢还可能在扩展能源等领域贸易与投资合作方面进行发言。但是,目前中美贸易摩擦不断,美国贸易保护主义不断以反补贴、反倾销、侵犯知识产权等的名义排斥中国企业,这对美国民众消费、就业都是不利的。
第三,鉴于中国对美国国债投资安全问题的担忧,卢可能会提及美国财政赤字问题,对美国国内预算谈判进展、美国经济复苏状况表示积极态度,并在共同应对全球金融危机等方面表示期许。
缺乏中国经验,让外界对于卢如何处理中美经济合作问题不得而知,政治老手的身份更令人担心他会激化双方矛盾。但是,也有人对这个被称作“不说废话的幕后谈判者”的“好相处的人”的表现有所期待。(曾一巳)



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