本报北京3月12日电 （记者郑莉 张锐）被称为我国劳动法制建设“里程碑”的《劳动法》已近“20岁”。全国总工会书记处书记李滨生委员建议全国人大尽快启动《劳动法》修改程序，填补一些空白和缺陷，调整部分不适应市场经济发展的条款。

目前，我国劳动用工制度发生了深刻变化，劳动关系领域出现了许多新情况，使1994年颁布的《劳动法》在实践中出现无法调整或难以有效调整的局面。同时，劳动合同法等法律法规适应新的需求，发展和充实了《劳动法》相关规定，但也使现行法律之间产生了某些冲突。

李滨生委员表示，在促进就业、劳动安全卫生、社会保障等方面，《劳动法》只提出了一些原则规定，缺乏操作性。因此，应补充修改相关规定，保持劳动法律体系的一致性。

“《劳动法》制定时面对的调整对象集中在国有用人单位，明显不适应现在复杂的用工形式。”四川省总工会副主席罗茂乡委员表示，现有《劳动法》对于那些不同于传统的主流就业方式的灵活就业形式，如家庭作坊式就业，以及独立于单位就业以外的就业形式，如自由职业者等，都不能进行有效调整。他建议，适当扩大《劳动法》调整范围，对新型劳动关系进行有效规范，把广大劳动者最大限度地纳入法律保护范围。

此外，李滨生和罗茂乡两位委员认为，近年来，拖欠工资、非法用工现象大量发生且屡禁不止，与《劳动法》对违法行为规定的处罚力度不够、用人单位违法成本不高有一定关系。他们呼吁，在“法律责任”一章中，增加劳动监察对违反《劳动法》的处罚力度，建立对违法用工单位查处情况的信息公开制度和媒体曝光制度，遏制“黑心老板”的违法行为。