这一年来各地频繁发生的校园安全事件，在令国人痛心的同时，也引起了全国中小学的高度警惕。谈及这个话题，来自中小学的全国人大代表都有满肚子的话要说。

安全管理期待更给力

“防范校园暴力，应强化学校安全保卫制度建设。”全国人大代表、来宾市高级中学教务处副主任张振玉认为，各学校都应建立与周边派出所的联防制度，有条件的学校应设立“校园警务室”，以便及时处理各种突发状况。

针对前不久湖北襄阳老河口市秦集小学发生的因拥挤引起的踩踏事件，全国人大代表、安阳市第一中学校长黄艳认为，中小学校应在最容易发生伤害的场所，如实验室、运动场所、宿舍楼等，根据相关教职员工的岗位职责，制定明确的工作标准，并经常组织检查。“每当出现校园安全事故，我校都会组织全体教师、宿管员、门卫观看相关录像，提高大家的安全防范意识，强化、完善相关安全管理工作。”

当了20年校长的全国人大代表、商丘市第一实验小学校长高阿莉说，校园安全给老师、学校带来了很大的压力。她所在的学校不仅配备了很多现代化的监控设备、增强了安保力量，配套了防刺服、防刺手套、钢叉、警棍等，还建立了人员来访出入制度、安全带班校长制度等一整套制度措施。

全国人大代表、山东省教育厅副厅长张志勇说，安全重于泰山，生命无法重来，校园安全管理期待更给力。“校园安全事故，有些是不可避免的，比如天灾，但有些是完全可以避免的。可以避免的为什么发生了？比如因校舍建筑质量引发的事故，要么是投入不够，要么是投入够了但出现了贪污腐败，为校园安全埋下了隐患。”张志勇说。

全国人大代表、临沂市第一实验小学副校长张淑琴说，学校是人群密集场所，其建筑设计标准应高于一般建筑物，同时在施工过程中也应执行更为严格的监管措施，确保校舍成为最安全的场所。“甚至要把学校建成紧急避难所，在突发自然灾难时，可以提供安全的避险场所。”

生命教育不可或缺

张振玉认为，中小学应加强校园安全保卫力量，建立领导负责的值班制度，完善应对突发事件的手段，特别是对住校的学生要加强安全教育。

据黄艳介绍，安阳一中会不定期对全校师生进行消防、防震等方面的紧急疏散演练，老师常常在事先完全不知情的情况下，进入高级演练程序，带领学生模拟紧急状况，各负其责，疏散学生。

“我校培训师生正确使用消防设备，训练师生如何从教学楼等学生聚集的地方有序紧急疏散。我们还请地震局专家设计疏散方案，每个学生都牢牢记得自己应该从第几排第几列通道紧急疏散。”黄艳认为，保护孩子是老师的天职，只有具备足够的安全意识和知识，教师才能更好地在紧急情况下保护孩子，学生也才能更好地配合老师的指挥。

全国人大代表、烟台二中教师郝翠娟说：“校园安全管理绝不能停留在口头上，而是要落实到实实在在的具体措施上。学校绝不能满足于开学典礼上讲讲以及‘给家长的一封信’上，要把各种事故的预演演练做到位。”

“有些校园安全事故，是因为校园安全管理不到位以及忽视对学生生命意识、安全意识和生命保护能力教育造成的。一些地方、一些学校一味追求‘教育ＧＤＰ’，而忽视了对孩子生命保护的教育。必须确立学生生命教育在学校教育中的核心价值地位，把学生生命教育和安全教育贯穿于学校教育教学工作的全过程，作为对地方政府和学校教育考核的重要指标。”张志勇说。

全国人大代表、柳州市第十一中学教师谢世梅认为，处于青春期的中学生与校外闲杂人员的纠纷引发校园暴力的隐患较大，这需要学校和家庭两方面对学生加强教育，学校也应及时发现这样的苗头性问题，将可能产生校园暴力的隐患消灭在萌芽状态。

“目前很多校园安全问题源自矛盾冲突或心理危机，根据新形势，我校增加了关注校园安全的新角度，即关注人际交往安全和学生心理异常。”据黄艳介绍，安阳一中每个学期要进行一次对学生的安全问卷调查，特别提醒学生注意，在同学中有没有矛盾冲突的小群体，是否发现有同学心理异常，如有则请告知学校。学校发现问题，便及时介入，对学生进行教育和心理干预。

全国人大代表、安徽省社会主义学院副院长李霞说，很多学校都还没有设置学生心理健康课程，一些校园恶性事件使这个问题逐步显现。“我认为各级各类学校应该加强心理健康教育，要建立心理问题的预防机制和干预机制，这从长远来看十分重要。”

呼吁各方合力打造安全网

“从单个学校来说，不少学校无论在硬件还是软件上，都有一套完善的措施，但从全社会来说，还没有形成各方面合力构建校园安全环境的机制和氛围。”高阿莉说。

谈到校园安全，全国人大代表、贵州省六盘水市实验小学教师吴明兰一脸焦急。她认为，学生的安全，并不仅仅是学校的责任，校园建筑的安全问题、校园周边的治安问题、孩子上学路中的安全问题等，都在威胁着学生的人身安全。

她还告诉记者，目前她还十分担心农村学生的食品安全。她说，在农村许多学校，每天放学后，就有许多小商小贩聚集在学校周围，出售各种三无产品，很多学生不了解其危险性，常大量购买。

“一些学校组织教师前去制止，但遭到了小商小贩的强烈反对，引起双方很大矛盾。”学校没有管理执法权，造成“三无产品”屡禁不止。

吴明兰建议，校园安全需要城管、公安、文化等多个部门，严守职责、形成合力，家长也应该尽到监护人的义务，不给学生安全网留下“死角”。

全国人大代表、广西大化县高级中学教师蓝春桃认为，当前对她的学生安全影响较大的是上学路途的危险。“当前义务教育阶段的不少学校撤并后，学生上学路途较远，加之相当部分小学生的父母外出打工，孩子无人接送成了一个较大的安全隐患。”

高阿莉认为，现在最缺乏的不是单个学校的软硬件措施，而是缺乏一个大的制度设计，因此建议国家能从更高层面来进行政策制度安排，调动各方面共同参与构建校园安全这个系统工程。（本报综合新华社电）