今年2月，国家电网山东乳山供电公司的考核通报中有这样一组数字：总经理和副总经理因负领导责任被处罚4人次，普通职工因成绩突出被奖励12人次。

互动的数字告诉我们，国家电网山东乳山供电公司在考核方法上与大多数企业有着不同，考核主体不单单是领导，考核对象也不仅仅是职工，领导同样可以受惩，职工同样可以得奖，这折射出公司在考核中干群同等，在奖惩上干群同责。

“干群同考”是公司在开展党的群众路线教育实践活动中探索实施的“干群三同”经验之一，指的是公司领导与职工共同被考核，工作中出现的问题，职工承担部分具体责任，领导承担相应的领导责任，实行责任共担，没有特例，一视同仁。

国家电网山东乳山供电公司的决策者认为，在企业管理中，一味地通过加大对职工的处罚不是减少“问题”的科学方法，过度的处罚可能在无形中挫伤员工的积极性，而相应的奖励却可以激发员工的创新力。因此，公司实行的“干群同考”，变单向的领导考核员工为异向互考，变单向的惩罚为双向的奖惩同力。

“干群同考”模式带动着企业考核机制的一系列变革：将考核重心调整为业绩指标和管理责任的考核，加大了正向引导的激励考核。同时，设立了业绩提升“翻番奖”、人才培养“累计奖”、比赛夺魁“加码奖”，对连续几个月业绩都达标的单位每月实行翻番奖励，对“师带徒”过程中“徒弟”质量和数量持续提高的“老师”实行累计奖励，对比赛级别、比赛名次不断提升的比赛获奖单位和个人实行“加码”奖励。

让职工对考核机制改革最深的是领导在同样成为考核对象时，自己成为了“考官”。为让职工与领导在奖惩的杠杆上同力，国家电网山东乳山供电公司通过工会从职工代表中推选出10名认真负责、勇于担责、敢于问责的员工代表，作为考评委成员，直接参加每月的考评会，常态化地参与公司内各项考核。公司也同步大幅削减职能部门和督察部门负责人在考评委的职数，使其与员工代表所占职数比例为3∶2。

来自基层的考评委成员不仅代表员工行使着考核权，还直接参与到各项规章制度的制定与完善。去年5月，公司将“权力”下放到工会，让基层员工共同参与同业对标体系12个专业134项指标的量化，明确每项指标的统计口径及评价标准，并完成安全生产、经营管理、优质服务、日常工作、重点工作等600余条管理制度的细化，最终经领导层和员工代表一起讨论认定后生效。在短短的5个月时间里，作为考评委成员的员工代表就按照这些自己制定的“硬杠杠”对公司领导实行绩效考核处罚20人次。

创新改革中，国家电网山东乳山供电公司的决策者同时发现了管理中存在的许多弊端：传统的管理方式多采取“人管人”、“制度管人”，最终的决策脱离不了“人”的主观裁定，很多情况下摆脱不了情感的束缚，难免会造成管理的弹性，无法真正实现人人平等的民主管理。

于是，公司决定通过技术手段，搭建一视同仁的管理平台，让管理实现最大民主化。智能巡视系统是实现系统化技术管理的第一步，它兼顾了管理与服务的双重职能。公司在一线员工的安全帽上安装了微型摄像头，对每名工作人员实行全过程管理。这套管理系统，除了可以在第一时间观察工作人员作业过程是否存在违章、是否按技术规定进行操作外，还可以对其他人员进行监督，达到监督不留死角的目的。如此，干和不干、创造性地干和应付了事地干不再由领导说了算，没有了“人情”的管理让员工们在平等中形成了风正、心齐、劲足的干事氛围。

该系统还具有声音、影像上传功能，遇到恶劣天气或故障时，通过工作人员的巡查，实时将情况传回总部，使管理人员不用到现场，就能了解掌握现场情况，从而做出判断分析，对故障处理进行遥控指挥，可极大地提高故障处理能力和效率，减少停电时间。公司明确规定，排查出来的隐患在整改期间发生故障的，不列入考核；而因排查不到位，发现新的隐患点或整改完成后再发生故障的，实行加倍考核。同时，公司还抽调专业技术人员成立专家组，协助设备管辖单位共同查隐患。截至目前，公司下发了6期隐患排查周报。

依靠技术管理的改革无形中为企业创造了效益，让公司更加坚定了改革的步伐。公司结合实际，研发出一套智能员工管理系统，集自动控制技术、计算机网络技术、数据库技术于一体，具有生物成像、考勤、考核、日常管理等功能。这套系统将每个相对独立的管理单元，整合为一个综合的管理体系，按照预先设定的管理标准，自动对员工行为做出判断，并生成与考勤、工资、奖金等相挂钩的绩效考评数据。特别是考勤管理功能，通过设立在各部门、办公场所的管理终端，将数据传到主站进行汇总、甄别、分析。不仅对迟到、早退等行为进行监督，而且每个人每月加了几次班，累计加班时间，都一目了然，并自动生成数据报表，传给管理部门。无论是领导干部还是职工群众，谁违反了规定，系统都会自动做出判断分析，直接进入到本月绩效考核。这种方式，改变了过去人管人、制度管人存在的缺陷，使员工从被动地受管理转变为积极主动地适应管理。

“干群同考”带来的直接变化是每个人的工作态度都随角色的转换变被动为主动。10千伏花园线是公司去年配网自动化改造困难比较多的一条，原计划需要一周的时间，而施工人员每天都主动加班，提前两天完成了改造任务。在隐患排查上，他们也先后排查出横担及拉线有锈蚀、拉线无警示管、接地线缠绕、超高树木等隐患点1700多处。