招待布置从简

两会吹新风，这次风不小。“雷声”过后“雨点”密。

“大会不再提供纸质发言和简报，提案、简报、大会发言等文件，都通过网络系统提供查阅。” 全国政协办公厅新闻局局长在会前通气会上突然切入记者们感兴趣的细节安排，“仅此一项，预计就会节省200万元。”

会后，与往年不同，记者在领取大会记者证的同时，收到了一张密码信，凭借上面的信息，上会记者可以通过网络查询委员提案内容。

据介绍，为落实中央八项规定，切实改变会风，今年的全国政协会议推出了合理压缩会期、简化会场布置、精简文件材料、改进会议文风、提高简报质量等16个方面的措施。力度之大，堪称空前。

与此同时，全国人大常委会机关党组也在改变会风中，细化了15项措施。

数字和规定看上去空洞、枯燥，但细节上的变化，这两天到会的代表委员都已明显地感受到。

“2号我们从上海出发和到达北京时，都没有红毯、鲜花和欢送欢迎仪式，我觉得蛮好。”上海代表团的朱雪芹是连任代表，对这样的变化她很有发言权。

多次入住京西宾馆的朱雪芹代表细心地发现，宾馆赠送的水果盘变小了。“现在每人每天只有一只苹果和一只橘子。发放的洗发水，也从一大瓶改为小包装。”

几天来，记者跑了几个委员驻地，有些宾馆不仅没有了鲜花和水果，而且矿泉水还需要委员付费，而餐厅里的菜品也明显减少。

“减少了但是够吃饱，我觉得开会就该这样。” 全国政协委员姚爱兴表示。

在四川代表团的驻地餐厅，一位委员告诉记者：“据说今年一律不提供酒品。”

“这样好，好好开会，喝什么酒。”全国政协委员段祺华说。

对于老百姓普遍反感的交通管制措施，其实很多代表委员自己也觉得不太好。

“政协的团住得离人民大会堂远，完全不采取措施好像也不可能，但我发现交通部门在想办法，让车队对社会的影响降低。”成功连任的“老委员”朱建民发现，有交警采取临时措施，把中间的隔离护栏挪开，车队快速通过后马上恢复交通。“不是简单封路，这样的方式过去没有。”

3月3日，当会务组通知第二天召开人大预备会的上车时间时，朱雪芹注意到，住在同一家宾馆，与往年相比，要求上车集合的时间提早了整整25分钟。

形式上的变化，都看得见。

没有鲜花、没有横幅……

今年全国两会期间，无论是会场还是新闻中心，处处透着一股简约简朴之风。

多说实话少些表态

看得见的“待遇”变化，在一些代表委员看来都是表象；真正的会风改变，更在于代表委员能不能讲真话、讲实话。

“人民小品艺术家”赵本山委员的表态很直白，“别白来，尽量说实话说真话”。

讲点真话，说点实话，少点表态，杜绝与两会无关的汇报的实质性会风变化，在今天政协工作报告的小组讨论中，已经有所表现 。

教育界小组讨论中，40号小组委员葛剑雄第一个发言，开门就直言，讲会风不能只是开会这几天，也不是会期长短问题，我们这个政协平时都存在，要怎么建立制度，比如设置专职委员轮值制度，把一些调研问题做扎实，让政协起到更积极作用。

这样的开篇发言之后，40号小组的讨论立刻进入主题。

钱锋委员针对政协的工作报告提出，“提案的答复率是很高的，但如果细究发现，里面真正解决了问题的低于30％，这里面是什么问题，我们可以重点调研一下”。

在热门的经济界别，一位香港委员由两桶奶粉带出的话题，也引起在座一些经济专家的响应。

上午的小组讨论会后，葛剑雄在接受记者访问时说，“我们组的发言一直都蛮好的，比较实在”。

尽管大会倡导发言要言之有物，但并非所有小组的委员都能适应这种变化。在下午的教育界42组讨论发言时，主持人在一位委员发言后插话重申了倡导发言要“尽量讲百姓关心的问题，讲老百姓说的话，观点鲜明，原汁原味”。

“请不要再进行表态性、工作性的汇报了。大家的发言简报已经明确了，150个字只谈实质性问题，那些表态、怎么好之类的话是上不了简报的。”这位主持人说。

新风别成一阵风

多年报道全国两会的中新社记者沈存旭记得，两会在细节上的变化，多年来都存在。

“大概在2003年左右，大会发放的铅笔改成环保型铅笔，也不再每次会议都更新，而是继续使用老铅笔。”沈存旭评价，这种变化都是极其细微的，并没有形成一股风潮。

事实上，关于两会的会风问题，譬如需不需要交通管制、最高权力机关的节俭问题，本报早在1988年的两会中，就在一版重要位置以组合报道方式，刊发了一组群众来信和记者寄语。

报道中，北京市第一机床厂的几位职工向本报写信反映，“代表车队里，除了开道车后跟着20多辆大轿车，再后面的一溜银灰色小轿车，足足有二三百辆，15分钟过去了，也不见车尾，行人议论纷纷”。

记者接到来信后采访发现，有职工因为会议断绝交通，错过了火车时间。两会的车队驶过重要街道时，也存在过早和过久拦截包括公交车、自行车、行人在内的一切出行方式。本报发出呼吁，两会“不必断绝交通”。

当年，这样尖锐的批评，立刻在社会上产生强烈反响，引起首都市民共鸣，来信纷至沓来。

时过境迁。如今,北京机动车保有量已超过500万辆，出行难成为上上下下关注的民生问题。

“为代表委员更好地履职，不管是酒店待遇还是交通待遇上的关照，普通百姓可以理解。但是，千万不要愈演愈烈造成享受过多特权和奢侈浪费的印象。”3月3日，政协开幕前，人民大会堂北门外的长安街上，车流如常，骑着自行车的张一弢说。

来自北京交管部门的信息显示，在每次开大会前2小时和散会前10分钟，天安门广场和人民大会堂周边道路，将适时采取针对性交通疏导措施。在每次大会开会前2小时、散会前1小时，交管部门将通过媒体、网络和室外信息显示屏等方式，向社会发布临时交通引导信息。

会风在改变，但“风”会很快刮过去成为“一阵风”吗？

“不希望它成为一阵风，大会会风的示范效应，对社会也具有引导和影响作用。 ”葛剑雄委员进一步提出，“要持久，就要用制度来保证”。

中央党校辛鸣教授谈到两会新风的意义时表示，它在于是否会从会上吹到会下，从细节变化吹到制度改革。

辛鸣说：“说句最直白的话，连两会这么重大的政治任务、重大政治事件行为都可以采用公共交通，平实的交通行为，其他的政务行为还能超过它吗？所以我们以后的公车改革模式，可以借鉴我们这次两会公车交通管理。这种理念和模式的转变，在我们实践的可操作性上是完全没有问题的，关键是看我们能不能下大决心。”

（本报北京3月4日电）