新年伊始，公务车改革呼声再起。伴随着各地方政府公务车采购细则的出台，公务车采购自主品牌已经逐步开始体现在行动上。业内普遍认为，随着“轻车简从”、“低调务实”的公务车标准逐步推行，自主品牌公务车采购的春天有望来临。

面对难得的市场机遇，自主品牌车企纷纷摩拳擦掌冲击公务车市场，并期望其所带来的示范作用可以对消费者产生积极的导向作用。

政策频出积极信号

“十八大”之后，中央明确提出，对公务车使用、甚至对主要领导的公务车使用，要严格按规章办事，有业内人士称公务车改革终于将迈出实质性步伐。

在中央的带动下，各省相继出台执行规定和实施细则，其中宁夏、甘肃、新疆等多个地方政府出台文件规定：领导人换乘公务用车，需选择国产自主品牌汽车。上海、广东、安徽等省市也通过关于改进工作作风的相关规定，要求“在不造成浪费的前提下逐步换乘自主品牌汽车”。除此之外，北京、上海、内蒙古自治区、青海等多地都在酝酿公务车协议供货招标采购。

同时，越来越多的地方政府领导开始带头乘坐自主品牌汽车。上海市政府已开始在党政公务活动中，越来越多地使用上汽荣威汽车。深圳市市委书记乘坐比亚迪纯电动车参加该市“两会”和广东省“两会”，指定广汽传祺作为唯一接待用车的消息，都引起各方广泛关注。

“3月份‘两会’之后，可能会有更强有力的推进措施。”业内人士分析，政府的决心是很大的，并且步伐正在加快，如果从上至下的强势推进，公务车采购自主化的春天有望到来。

其实，在2011年11月，工信部就发布《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》，明确要求公务车发动机排气量不超过1.8升，价格不超过18万元，即著名的“双18”规定，这被认为是对国产自主品牌汽车的一个极大利好。去年2月，工信部发布了《2012年度党政机关公务用车选用车型目录（征求意见稿）》（以下简称《目录》），入围的25家车企、412款车型均为自主品牌，外资、合资品牌一律出局。

有消息显示，在今年“两会”之后，在业内流传已久的公务车采购标准修订方案将正式浮出水面并将对自主品牌采购做出积极的改变。

自主品牌或真正受益

一直以来，合资品牌采购量占公务车采购规模的近90%。业内人士认为，如果这一轮公车改革能突破历史坚冰，公务车采购扶持自主品牌的政策可以从中央到地方“自上而下”贯彻实施，其最大受益者必将是自主品牌，将给自主品牌冲击公务车市场带来极大的助力，也将起到亲民的示范效应。

公务车市场一直以来都是国内各大车企争夺的蛋糕。除具备一定规模的市场外，企业更看中的是政府官员使用后的示范效应，容易建立起消费者对产品的认可度。比如“靠官车起家”的奥迪能在中国豪华车市场长期领先，与其被大量用作领导干部用车密不可分。

自主品牌在诞生之初是以小排量、低价格、高性价比作为企业生存的法宝，经过多年的发展，自主车企如今无论在产品种类、适用性、品质还是服务上，都有了大幅进步，已经有能力研发出符合公务车要求的高品质产品。汽车分析师贾新光表示，“自主品牌依仗在造车技术及实力上的积累已经得到了认可，而公务车采购自主品牌不仅仅是国家的骄傲，更是提升民族自信心的表现。”

事实上，为争取公车采购订单，自主品牌车企早已争相“排兵布阵”。其中，上汽、一汽、广汽、北汽等集团推出了多款专供公务车市场的车型。上汽荣威950，一汽奔腾B90、广汽传祺GA5 1.8T、一汽红旗H7等车型都被厂家给予厚望。

另据媒体报道，从去年下半年开始，吉林省及各地市公安系统已经全部取消采购奥迪轿车，取而代之的是大批量换购红旗和奔腾系列的自主品牌汽车。在高档公务车市场，红旗对奥迪的替代效应正在逐渐显现。

业内普遍认为，自主品牌汽车主导一般公务车市场的大势已经不可逆转。

是机会也是鞭策

有业内专家测算，按照公务车每年1000亿元的采购计划计算，如果政策能切实落实，则意味着进入《目录》的25家自主品牌车企，平均每家能从政府采购中分得40亿元的份额，这无疑将给自主品牌车企的经营带来较为稳定的业绩提升。

值得关注的是，一直以来，合资车型占据了庞大的公车市场，面对可观的公务车市场份额，合资品牌不会拱手相让。去年工信部公布公务车采购选用车型的征求意见稿后，《目录》却一直没有正式出台。“《目录》难以落地实施的重要原因，是来自跨国车企的压力。”业内有关专家表示，合资品牌车企对《目录》纷纷抵制，认为其过于偏向自主品牌。

此外，跨国车企为了规避公车采购的“双18”限制，相继推出“合资自主品牌”打擦边球，如广汽本田的理念，上海大众的天越和东风本田的思铭等。

不管市场如何热闹，政策扶持毕竟只是外部条件，自主品牌企业竞争力仍然较弱却是现实。这一轮公务车改革对于自主品牌来说是一个好机会，也是一个鞭策。利用这个机会，充分挖掘自身技术潜力，将更多的资金投入到研发和产品品质提高上去，不断提升自身实力，从产品质量、服务水平、品牌等方面提高整体竞争力，才能在市场竞争中脱颖而出。